中国聚焦：适应“新常态”中共调整深化发展理念（2）

改革开放30多年，中共作为执政党不断调整其治国理政的思路。中共的发展理念展示了时代主题和国家发展方向，刻有鲜明的时代烙印，反映了执政党对中国经济社会发展规律认识的深化。

伴随国际、国内经济形势的发展变化，中共的发展理念也在不断调整深化，但其“执政为民”的核心理念一直未变。

2003年10月举行的中共十六届三中全会，明确提出要坚持“以人为本”，树立“全面、协调、可持续的发展观”，促进经济社会和人的全面发展。

胡鞍钢将这一新的发展观称为中国“第二代发展战略”。他指出，所谓“第一代发展战略”是1978年后邓小平首先提出来的，主题是加快发展、不平衡发展，倡导“一部分人先富起来”，改革的目的是解放生产力，发展生产力。

“第二代发展战略”则更加强调发展的全面、协调和可持续，倡导共同发展、共同分享的“共同富裕论”，特别是突出了“以人为本”，从而解决了“发展目的是什么”的问题。

中共新一届领导集体更是将人民的利益和福祉置于一切发展的出发点和落脚点。中共中央总书记习近平上任之初就曾庄重承诺：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

习近平去年提出“四个全面”战略布局，包括“全面建成小康社会”“全面深化改革”“全面依法治国”和“全面从严治党”。舆论认为，“四个全面”统筹协调了发展与改革、治党与治国、内政与外交大计，其最终目标是为13亿中国人民增加更多福祉。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循的第一原则就是“坚持人民主体地位”。建议指出，人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

专家表示，五大理念对中国“十三五”乃至更长时期作出了部署，为全面建成小康社会、为早日实现中国梦提供了路径支撑，从理念提出到落实，“创新、协调、绿色、开放、共享”将让中国人民更多受益于改革发展成果，朝着共同富裕方向稳步前进。