共享发展，归根结底是为了人民（2）

四、为了祖国的未来

《公报》怎么写：

提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 

习近平总书记这么说：

孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好的条件。

“学习笔记”批注：

教育是人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。五中全会公报和习近平总书记重要讲话的精神实质，就是立足我国社会主义初级阶段基本国情，坚持从保障和改善民生、维护社会公平正义的高度出发，深刻阐释了教育事业历史方位的准确判断，鲜明昭告了党和国家优先发展教育事业的政治承诺，将国家政策基点从确保“学有所教”、“全民教育”的教育机会公平，逐步向“终身教育”、“建设学习型社会”的更好更公平的教育迈进，不仅让亿万中国人能够更多更公平地共享改革发展成果，获得发展自身奉献社会的能力，而且扩大教育对外开放，积极支持发展中国家教育，共同促进人类文明进步。

五、“双创”，不可偏废其一

《公报》怎么写：

促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。 

习近平总书记这么说：

青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。希望广大青年学生把自己的人生追求同国家发展进步、人民伟大实践紧密结合起来，刻苦学习，脚踏实地，锐意进取，在创新创业中展现才华、服务社会。

“学习笔记”批注：

创业与创新是一种什么关系呢？实际上，创业是逻辑上的先导，有了创业，形成了浓厚的商业氛围和竞争氛围，创新才能成为竞争的强力需要和全面的自觉行动。没有创业形成的氛围，创新更多只会是一种国家行动，而不是贝尔、法拉第、比尔·盖茨、乔布斯们等曾经的草根阶层的行为。创业和创新必须转变我们既有的经济发展方式，改革我们的经济体制。曾经使我们的经济保持了高速增长的模式，随着这种模式赖以发挥作用的条件的不复存在而显得过时，所以，过分陶醉于后发优势，简单地追求速度而忽视了改革，可能会把后发优势变成后发劣势，由于缺少改革所带来的制度性激励，一旦需要创新则措手不及。 

六、收入分配是民生之源

《公报》怎么写：

缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

习近平总书记这么说：

人世间的一切幸福都要靠辛勤劳动创造，我们的责任就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生活生产困难，坚定不移走共同富裕的道路。

“学习笔记”批注：

强调共同富裕就是关注未富者的收入分配。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。要深化收入分配制度改革，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，完善收入分配调控体制机制和政策体系。保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。