行业垄断程度影响行业收入水平（2）

二、行业垄断程度影响行业收入水平的原因分析

我国现阶段的垄断是产生在经济规模集中度非常低的条件下，建立在非竞争市场基础之上的，而不是从公平竞争基础上衍化而来。这种垄断并非市场经济发展的结果，而恰恰是市场经济不发达的产物。具体而言，垄断对行业工资水平的影响可以归纳为以下三点：

1. 行政垄断行业更容易获得超额利润。经过30多年的发展，我国大多数竞争性行业的买方市场已经形成，若无重大的技术创新和组织制度创新，这些行业将无法获得超额利润。垄断性行业则不同，行政性垄断是形成垄断行业高收入的主要原因，统计资料显示，近几年我国垄断行业的职工平均工资是全国水平的 5-10倍。这些行业高收入形成的体制性原因是行政性垄断的存在。在经济转型的过程中，出于国家经济安全的考虑或公共产品供给的特征，政府赋予垄断部门特殊的行政权力，使得这些行业大多具有部分行政管理职能，政企不分，有些部门甚至可以利用立法的形式将其部门的特殊利益合法化、制度化，使得垄断行业凭借政策制度的优势，可以迅速占领市场份额，阻碍了其他经济成分的介入，限制了市场竞争机制的形成，从而获得高额的垄断利润，进而导致了该行业职工(尤其是高管阶层)获得高收入。

2. 垄断性定价机制推动了行业收入走高。对竞争性的行业而言，产品的市场价格是既定的，单个企业无法改变，只能被动地接受。为了保持企业的竞争力，增资带来的成本压力只能在企业内部消化，所以，职工增加工资的要求能够在多大程度上得到满足，取决于企业的成本空间和内部消化能力，这样工资的增加就存在着一个硬性约束。而垄断性行业由于垄断集中度比较高，它不是被动地接受既定的市场价格，而是可以通过操纵市场，将增资带来的成本压力转嫁出去。从市场角度看，垄断行业工资水平的提高缺乏约束。从企业利益最大化的角度出发，垄断企业往往会采取提高收费标准等手段，将所增加的职工劳务成本转嫁给消费者。因此，在这种定价机制的形成过程中，一方面，垄断企业获得了超额利润，另一方面，导致垄断行业商品的价格较高、附加服务费用较多，直接加大了消费者的成本负担。

3. 政府对垄断性行业的监管不到位。目前我国对于垄断行业的宏观调控力度还比较薄弱，垄断监管机构还没有形成独立的部门，国家立法没有赋予监管机构有权威的监管权力，使得现有监管部门间权责不清，相互推诿，导致监督作用大大降低。同时，政府对于垄断行业的财务约束力不强，对于垄断行业的一些“灰色”收入审计不严，正是由于垄断行业具有其自身的价格定价机制，单纯的市场机制已经无法从整体上抑制这些包含了大量非工资性收入的“灰色收入”的存在，形成了垄断行业的高收入现象，从而导致了行业间收入差距的迅猛拉大。

此外，垄断行业资产管理的透明度不高，企业的运营成本、盈利状况、劳动力水平等相关信息都不为公众所知，这也是我国垄断行业不合理的高收入现象难以监管的一个主要原因。