从法国暴恐事件看社会情绪管理（2）

加强重点地点保护。作为国家紧急状态的具体措施，法国部长会议决定，允许某些地方禁止通行，并设立“安全保护区”；允许软禁任何有危险活动的人，收缴武器，并可以展开行政调查。巴黎市长宣布，除车站及机场外，14日关闭如学校、博物馆、图书馆、体育馆、游泳池及市集等公共设施；埃菲尔铁塔无限期关闭，卢浮宫和巴黎迪斯尼乐园等景点暂停开放，多间著名百货公司暂停营业，多项体育及文娱活动亦取消。1500名军人被动员起来加强巴黎的防卫。

日常生活秩序维护。保障生活秩序的正常运行是降低社会恐惧的基本内容。暴恐事件发生后，巴黎的零售超市均宣布第二天正常营业。在交通方面，巴黎RATP公司发布消息称，除了11个地铁车站关闭和8条公交线路停运之外，其他地铁、公交、快线等均正常运行。法国高铁公司SNCF表示，所有铁路工作人员均处于在岗状态，以保证国内交通的正常运行。火车站将加强警力部署，与警察和政府一道保证公众安全。奥利机场和戴高乐机场正常接待旅客，但安检更加严格。银行方面表示，除了14日相关袭击地区的办事处关闭之外，其他街区的办事处正常营业，但会加强安保措施，以保证银行顾客、员工的生命、财产和信息等安全。

进展有序公开，营造事态稳定可控的感知。经过自我心理调适之后，公众开始逐渐关注事件的起因、经过、进展等信息。对这些信息的认可程度，决定了公众对事态可控的感知程度。法国在事件进展方面采取有序公开的方式，除了政治领导人的宏观、概述信息公开之外，主要由负责事件调查的司法部门统一披露，营造事态基本稳定可控的社会心理感知。

伤亡人数即时发布。在事件还在处置阶段时，警察就通过媒体披露伤亡的估计数据，尽管该数据后来发现高估了，却满足了公众的知晓期待，同时提高了公众对事件严重程度的心理接受度。在事态稳定后，伤亡人数的披露则是根据进展即时发布。

事件过程逐渐披露。为了满足公众知晓需求，同时减少信息集中轰炸所造成的心理冲击，在不影响事件处置和调查的前提下，法国对事件过程进行渐进式的披露，包括事件发生的具体时间、地点、参与人数、现场情况、救援过程等。

进展信息透明公布。为建立社会信心和提倡全社会共同应对事件，法国采取了几乎完全透明的方式公布事件进展信息。包括：暴恐分子的详细信息，如国籍、家庭、如何抵达法国等；逃跑车辆信息，如品牌、颜色、追寻过程等；在逃分子信息，如国籍、姓名、年龄、身高、照片、危险提示等；事件组织信息，如策划地点、过程等。

创建多元渠道，促使公众情感的合理表达。尽管官方采取了诸多措施稳定社会情绪，但公众心理上或多或少仍存在着压抑感，需要进行情感宣泄或表达。为此，法国努力创建多种渠道，促使公众情感在合理范围内表达。

宣布全国国殇三天。在14日的电视讲话中，奥朗德宣布将签署法令，为哀悼事件死难者而国殇三天。同时，所有境内外的法国公立机构降半旗致哀。

举行宗教悼念仪式。15日晚，巴黎圣母院举行1500多人参加的弥撒，巴黎市长伊达尔戈、巴黎国民议会主席巴尔托洛内、法国前总理菲永、朱佩和前总统德斯坦等参加。巴黎大主教万特鲁瓦主持弥散仪式，呼吁信众要保持希望，“在野蛮暴行面前我们要保持更多的信心、团结和尊严”。法国通过卫星电视直播了弥散活动。

举办全国默哀活动。当地时间16日中午12点整，全国默哀一分钟。就连街上的车都停下来，公交车司机要求所有乘客把手机通讯暂停，以示尊重，乘客一一低头默哀。

开放事发地点祭奠。事发后的第二天，巴黎就有序开放事发地点，容许公众前往祭奠，前往人数随后日益增加。很多人都把鲜花、蜡烛、留言放到了袭击事件发生的几个地点，悼念和缅怀遇难人士。当然，官方加强了对祭奠地点的警力部署和保护。