“五大发展理念”推动我国发展全局新变革 （3）

“五大发展理念”推动我国发展全局的新变革 

“五大发展理念”蕴含着巨大的思想力、导向力、驱动力。 “十三五”规划建议明确指出，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这场变革是涉及到发展的目标指向、价值观念、动力机制、结构布局、总体方式、评价体系、社会整体等方面的全面变革。 

新维度确立发展方向。理念指引方向，“五大发展理念”勾画了新发展的五个维度。创新、协调、绿色、开放、共享综合一体，规定了新发展的大方向。目前从总量上看，我国主要经济指标已居世界前列，但从综合发展水平看，特别是在创新能力、劳动生产率、社会福利水平等方面，我国与发达国家仍有很大差距。 2014年我国服务业增加值占国内生产总值比重达到48.2%，但与发达国家70%-80%的水平相比仍有较大差距。方向明则路途坦。确立新的发展理念，就能够确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。 

新内涵引领发展方式。理念开拓思路，“五大发展理念”展现了新发展的五个内涵。从我国发展现状看，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨。以新的发展理念为引领，“十三五”时期我国发展既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。 

新标准提升发展境界。理念内含价值，“五大发展理念”确立了新发展的五个标准。创新、协调、绿色、开放、共享，是新的发展理念，也是新的价值理念。以新的发展理念为价值标准、评价标准，是开拓和提升发展境界的起点和基础。因此，加快推进有利于创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的体制机制建设，就是在推进发展进入新阶段、达到新高度。 

新目标确保发展未来。理念影响前景，“五大发展理念”指明了新发展的五个目标。全面建成小康社会决胜阶段，是贯彻新理念、落实新理念、实践新理念的过程，是“五大发展理念”转化为“五大现实”的过程。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的中国，就是全面建成小康社会的中国，就是奠定社会主义现代化国家坚实基础的中国。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持“四个全面”战略布局，步步推进、层层提升，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，包括中国新发展的基本框架、基本秩序和基本理念。牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，要在解决发展动力、发展不平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等方面，出实招、破难题、建机制，把新的发展理念转化为新的发展实践。 

（作者系国防大学马克思主义研究所研究员）