敢于在矛盾焦点上砍一刀 （2）

立法工作的越来越精细、有效，更靠公民素质的提升

党的十八大报告提出“美丽中国”的概念，人们对治理空气、水系、土壤的污染问题更为重视了，因为没有“山清水秀”，就难圆美丽的中国梦。十八届五中全会又提出“健康中国”的概念，我想，这不仅是医疗体系的理顺，人们的身体健康有保证，而且还是社会环境和氛围的健康。由此，我联想到法治环境、道德环境清朗的课题。

改革开放的中国，东方的睡狮苏醒了。但是，如同世界史上托克维尔描绘的法国那样，在经济膨胀明显、社会转型迅速的年月，在“经济发展十分繁荣的地方，人们却有不安和抱怨的声音”。发展以后“暴富者”和“落魄者”的出现，以及他们之间的悬殊和冲突，社会滋生戾气；流动人口的剧增，“熟人社会”向“陌生人社会”转变，社会公德约束力的一定程度下降；“对”与“错”，“罪”与“非罪”，界线模糊，行为出现失范。尤其是，市场原则对核心价值观的冲击。资本带着趋利的本性，横冲直撞，打乱人们的道德、法制的底线。原本不是问题的问题，诸如“老人跌倒该不该搀扶”，竟然成为“问题”了。因为有极少数老人借“跌倒”去敲诈别人一笔。于是，“人心不古”、“世风日下”，成为人们的感叹。在一些人那里，心态出了毛病，浮躁、不安、焦虑、抱怨，成了主要的心境；在一些人那里，友善、诚信理念和风度缺失了。急救条例设计的“院前救护”中，“鼓励有救护技术和知识的人员参与救护”的问题，也成为的“矛盾焦点”之一，要大家去“砍一刀”了。

习近平总书记指出：“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”十八届五中全会公报将良好的政治生态写进去了，这十分重要。十八大以来有不少变化，老百姓心中有杆秤，普遍认为，中央“打虎拍蝇”加大力度受到点赞，而最重要的、也是最难的变化是党内风气、社会风气的变化。八项规定的施行，群众路线教育实践活动及正在进行的“三严三实”专题教育的开展，将社会风气扭过来了，真非易事!笔者以为，这个“扭过来”，既靠高层的清醒、坚定，又靠方方面面的认同、齐心合力，包括本文说的立法工作的越来越精细、有效，更靠公民素质的提升，人人做守法、守规矩的人，做诚信、友善的人。我想，上下都有决心和信心，“扭过来”还将继续。这里的共识不可置疑：“十三五”规划目标的实现，中国梦的实现，多么需要有清朗的社会环境和氛围！