关于中国经济的权威解读

原题：关于中国经济，看习近平总书记给出的权威解读

“学习笔记”按：

在之前解读经济新常态的文章中，“学习笔记”小组已经提到，新常态的重要特征即表现为增速换挡、结构调整和动力转换。任何对当前中国经济的分析，只有放在新常态的大背景下才能看得更深、更透。然而，从今年GDP数字公布以来，各类唱衰中国经济的言论就不绝于耳。到底是经济转型还是经济下行？为了弄清楚这个问题，“学习笔记”小组特别梳理了今年以来习近平总书记关于中国经济的若干重要论述，以便大家拨开迷雾，查出真相。 

一个基本方法：辩证看待新常态

我们提出要准确把握、主动适应经济发展新常态，就是适应国际国内环境变化、辩证分析我国经济发展阶段性特征作出的判断。准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。

我们强调不能简单以国内生产总值增长率论英雄，提出加快转变经济发展方式、调整经济结构，提出化解产能过剩，提出加强生态文明建设，等等，都是针对一些牵动面广、耦合性强的深层次矛盾的。

——中共中央政治局第二十次集体学习上的发言2015．1．23

新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

——关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明2015．11．4

“学习笔记”批注：

一国经济在某个时点从高速回落是客观规律，也是经济发展不同阶段的必然。日本、德国、韩国等国都曾经历类似情况。例如，1956－1973年日本年均增长9．2％，但1974－1991年年均增长“腰斩”到3．7％。近年来，中国经济在很多方面都面临着阶段性拐点，旧动力逐渐减弱，新动力尚未形成，经济增速回落有其必然性。2013年城镇居民户均住房超过1套，房地产市场需求明显减缓。2014年每千人拥有汽车超过百辆，汽车消费进入平稳增长阶段。中国制造业占全球的比重已从1990年时不足3％上升到2014年的接近1／4，一些重化工业产品产量正接近或达到峰值。这些都是一国在步入成熟的现代化道路中会面临的问题。因此，必须要用辩证的眼光从实际情况出发，才能解决这些矛盾。 

两个回应基本面：国内＆国际

国内—— 

当前，我国经济形势和运行态势总体是好的。经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。经济发展前景仍然广阔，对此一定要有信心。

——在东北地区部分省区党委主要负责同志座谈会上的讲话2015．7．17   

经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6％—7％。综合起来看，我国经济今后要保持7％左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

——关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明2015．11．4