开放发展的理念先导
党的十八届五中全会确立的开放发展理念,总结了过去的经验,针对了当前的问题,顺应了时代的趋势。
理念是经验的升华。开放带来进步,封闭导致落后,这已为中国和世界的发展实践所证明。30多年来,从建立经济特区,到推动对外贸易、利用外资,再到加入世贸组织,对外开放的不断扩大与中国的高速发展相向而行。而今中国已经成为全球第一大贸易国、第一大出口国、第二大进口国、第二大吸收外资国、第三大对外投资国、第一大外汇储备国。毫无疑问,不断扩大对外开放、提高对外开放水平,以开放促改革、促发展,是中国发展不断取得新成就的重要法宝。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。全面深化改革的着力点之一就是以更完善、更具活力的开放型经济体系,全方位、多层次发展国际合作。
理念是问题的针对。治国理政要有强烈的问题意识、问题导向。发展理念是针对和解决问题的,是发展行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远,集中体现了发展思路、发展方向、发展着力点。开放发展理念直指中国经济发展以及对外开放的问题。当前中国经济社会发展进入新阶段,正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的特殊时期。中国对外开放水平总体上还不够高,用好国际国内两个市场、两种资源的能力还不够强,应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱,运用国际经贸规则的本领也不够强。在这种情况下,亟需坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
理念是时代的前瞻。发展理念的先导性、方向性、长远性,都是时代性的体现。人类的历史就是在开放中发展的,任何一个民族的发展都不能只靠本民族的力量。只有处于开放交流之中,经常与外界保持经济文化的吐纳关系,才能得到发展,这是历史的规律。中国要发展,必须顺应世界发展潮流。当今世界,经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流,如长江之水,挡也挡不住。我们要树立战略思维和全球视野,站在国内国际两个大局相互联系的高度,审视我国和世界的发展,在加强同世界各国的互融、互鉴、互通中,不断把对外开放提高到新的水平。
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