高虎城：共同绘就新蓝图 携手扬帆再起航（2）

中非发展理念一致。中国和非洲国家都是发展中国家的一员，共同的历史遭遇、共同的发展任务和共同的战略利益把中非双方紧紧联系在了一起。13亿中国人民致力于实现中华民族伟大复兴的中国梦，与10亿非洲人民致力于实现联合自强、发展振兴的非洲梦，使中非之间心心相印，为双方合作向更高水平发展奠定了基石。

中非战略规划衔接。中国正在大力推进“一带一路”建设，积极推动与各国之间实现政策沟通、设施连通、贸易畅通、资金融通和民心相通；非洲制定了《2063年议程》，努力建设以包容性增长和可持续发展为基础的繁荣非洲。双方发展目标相互呼应，为合作向更高水平发展提供了契机。

中非经济增长强劲。中国是世界第二大经济体，非洲是全球经济增长最快的区域之一。双方抵御住国际经济和金融危机的冲击，展现出强劲的发展后劲。作为拉动未来世界经济增长的两个引擎，中非各自经济的持续增长，在创造巨大价值、释放更多机遇的同时，也为双方合作向更高水平发展带来了动力。

中非合作优势互补。中国和非洲发展阶段前后衔接，中国产品符合非洲人民日常需求，技术设备适应非洲建设需要，发展经验可供非洲参考借鉴；中国多元化的消费需求和优势产能，则为非洲产品销售提供了广阔市场、为非洲工业化进程提供了多样选择。双方在资金、设备、技术、经验和市场、资源、劳动力等方面的互补优势，使中非之间能够取长补短，为双方合作向更高水平发展创造了条件。

君子之朋，同心共济，始终如一。中国越发展，越离不开非洲，非洲越发展，越需要中国。与21世纪同步的中非合作论坛正站在新的起点上，即将召开的中非合作论坛约翰内斯堡峰会将成为中非关系升级发展、再续辉煌的里程碑。中国将以此为契机，与非洲共同绘就新的合作蓝图，全面拓展和深化中非经贸合作，为中非关系的发展提供更加牢固的基石和更加丰富的内涵。

——找准合作契合点。持续推动中非经贸合作，首先要做好顶层设计，做到相向而行。中国欢迎非洲国家参与中国的“一带一路”建设，也将积极呼应非洲《2063年议程》和非洲各国的发展规划，在更高层面和更长时期，有针对性地统筹和谋划双方经贸合作的格局。中国愿意进一步与非洲国家加强沟通和协调，充分发挥中国与非洲的多双边经贸合作机制，做好战略研究、设计合作重点、明确发展路径，使中非经贸合作站得更高、走得更远。

——巩固合作基本面。持续推动中非经贸合作，要把中非经贸合作的传统领域做强、做精。中国将秉承正确义利观，巩固与非洲国家在民生领域取得的合作成果，继续为非洲国家医疗卫生、文化教育、环境保护、农业和减贫等民生领域发展提供力所能及的支持，分享中国的成功经验。中国愿与非洲继续深化在基础设施建设领域的合作，进一步发挥中国在项目设计、施工、装备、管理和运营方面的比较优势，结合非洲铁路、公路、港口、电力等建设需求，推动双方基础设施建设合作转型升级。

——打造合作增长极。持续推动中非经贸合作，要根据中非各自发展的阶段性特点和时代诉求与时偕行，创新合作领域、挖掘合作潜力。中国愿与非洲深化国际产能合作，鼓励中国企业在钢铁、建材、水泥、玻璃等领域对非洲国家进行产能合作和投资，推进经贸合作区建设，帮助非洲加快工业化进程。中国还将引导和鼓励企业积极参与非洲航空、旅游、新能源、电子商务、金融等领域的发展，为中非经贸合作开辟新的空间、注入新的活力，进一步提升合作的层次。

展望不远的将来，在世界和平与发展的时代大潮中，在中国“一带一路”建设的征途上，在非洲发展振兴的道路上，中非经贸合作正扬起风帆，向着更加锦绣的明天，奋力前行。

（作者：中非合作论坛中方后续行动委员会两名誉主席之一、商务部部长）