“十三五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期

原题：为何我国仍处于大有作为的重要战略期

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这是我们党在科学分析国内外形势发展基础上作出的重大而科学的战略判断。

“十三五”时期我国发展仍处于重要战略机遇期

国际大环境仍有利于中国和平发展。当前国际局势呈现出“总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡”的态势，大国之间发生全面战争对抗的可能性极小。虽然恐怖主义在全球蔓延，但是中国暂时不处于恐怖主义和反恐怖主义的矛盾中心，地位相对超脱。世界多极化和经济全球化趋势的发展，进一步强化了“和平与发展”这一时代主旋律。大国关系方面，我国与世界主要大国保持了良好的关系，中美关系虽有摩擦但平稳发展，增进合作的因素在增长。在周边国家方面，我国周边环境总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。纵观当今世界大势，可以用“四个没有变”来概括：求和平、谋发展、促合作的时代潮流没有变；有利于我国经济发展的国际环境没有变；我国周边安全环境总体可控态势没有变；我国与各大力量战略互动中的有利地位没有变。

我国抵御风险能力显著增强。经过30多年的快速发展，我国综合国力、核心竞争力、抵御风险能力显著增强，国际地位和国际影响力显著提高，战略回旋空间不断扩大，我们可以继续为我国发展营造良好的外部环境。我国综合国力不断提升。从1978年到2014年，我国国内生产总值从1473亿美元增长到10.4万亿美元，居世界第二；进出口总额从206亿美元提高到4.303万亿美元，居世界第一；国家外汇储备从只有16亿美元扩大到3.84万亿美元，居世界第一；对外投资由几乎为零提高到1029亿美元。特别是2008年国际金融危机爆发以来，同欧美一些国家受困于金融危机、债务危机相比，同一些发展中国家陷入发展陷阱相比，同西亚北非一些国家政治动荡、社会混乱相比，我国发展可以说是风景这边独好。

我国经济长期向好基本面没有改变。十八大以来，我们党不断创新宏观调控思路和方式，不断加大简政放权力度，积极推动创新发展战略，市场活力得到进一步释放，经济结构不断优化升级。今年前3个季度，中国经济增长6.9％，虽然速度有所降低，但在大国中间仍属前列。而在这中间，最终消费对经济增长的贡献率为48.5％，已经超过投资的贡献率；服务业增加值占比46.7％，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3％和11.1％，明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降4.6％。中国经济虽然面临诸多挑战，但正如习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上所言，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。

国内社会政治稳定，有利于中国继续保持强劲的发展势头。虽然急剧的社会转型带来了大量的新矛盾和新问题，但不能否定的事实是，中国具有化解各种矛盾问题的决心和能力，以及继续拥有保持经济快速发展的潜力。特别是十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，一手抓全面深化改革，一手抓党员干部作风建设，极大地增强了国家的凝聚力和向心力，这为我国发展再上新台阶提供了有利条件。