颜晓峰：“四个全面”的形成、定位、基础、逻辑、意义和深化（2）

（二）习近平总书记系列重要讲话重点论述

“四个全面”战略布局是习近平总书记系列重要讲话中的重点论述。党的十八大以来，习近平总书记就治党治国治军、内政国防外交、改革发展稳定发表了一系列重要讲话。我们也一直在认真学习贯彻。“四个全面”战略布局无论是就其总体，还是各方面的内容，都在习近平总书记系列重要讲话中占有很重要的篇幅。中央文献出版社出版了《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》，集中摘录了习近平同志关于“四个全面”的重要论述。

习近平指出，全面深化改革、全面推进依法治国有其紧密的内在逻辑，可以说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标，三中全会作出全面深化改革的决定，四中全会作出全面依法治国的决定。从十八大到四中全会，习近平总书记关于“四个全面”的论述实际上是有内在逻辑的，总体战略部署随着时间的推进、党的中央全会的召开是一个顺序展开的过程。同时，习近平总书记也明确提出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。

“四个全面”战略布局的提出有什么意义呢？习近平同志指出，“四个全面”战略布局是中国在新的历史条件下的治国理政方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。通过习近平同志的论述可以看出“四个全面”战略布局的重要意义。

（三）从十八大到五中全会愈益清晰

“四个全面”战略布局从十八大到五中全会可以说是愈益清晰的过程。

第一，十八大：两个“全面”+“五位一体”+党的建设。无论是十八大，还是三中全会，我们都没有明确提出“四个全面”战略布局的概念。但可以看出，从十八大到五中全会，“四个全面”战略布局是一个愈益清晰的过程。十八大提出了两个“全面”：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。另外，十八大提出了“五位一体”的总布局：经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的总布局。十八大提出了加强党的建设，提高党的建设科学化水平。

第二，三中全会：全面深化改革斩关夺隘。2013年召开的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，这就把全面深化改革作为破除障碍的基本措施提出来了，可以叫做全面深化改革斩关夺隘。

第三，四中全会：全面依法治国保驾护航。到了四中全会，我们又作出全面依法治国的决定，用中国特色社会主义法治体系来保证奋斗目标的实现，保证改革的顺利推进，依靠全面依法治国保驾护航。

第四，群众路线教育总结：全面从严治党重整行装。2014年10月，中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记在这个总结大会上作了重要讲话，明确提出全面推进从严治党。所以，从十八大到三中全会，再到四中全会，再到党的群众路线教育实践活动总结大会，“四个全面”战略布局逐步地推出，逐步地明确，有了发展的过程和基础。到了2014年12月，“四个全面”顺势而生。

第五，五中全会：“四个全面”被入“十三五”时期的指导思想。全党全国深入学习贯彻、加深理解，五中全会将“四个全面”列入“十三五”时期的指导思想。

通过第一个大问题，我们对“四个全面”战略布局的形成作了一个梳理。