（9）改造提升传统产业。深入实施新一轮技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。大力实施工业强基工程，加强质量基础建设，开展质量品牌提升行动。加快运用信息技术改造提升传统产业，推进工业化与信息化深度融合。推广应用自动化、数字化、网络化、智能化、供应链管理等先进制造技术装备和管理服务。实施一批节能降耗减排治污技术改造项目。加强产业集群共性技术攻关和创新平台建设。运用市场机制和经济手段化解产能过剩，完善企业退出机制。
（10）大力提升创新驱动发展能力。强化企业创新主体地位，实施高新技术企业培育计划，建立高新技术企业培育后备库。完善科技企业孵化育成体系，推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发挥金融创新对技术创新的助推作用，鼓励发展风险投资、天使投资等各类创业投资基金，探索建立股权众筹平台。发展知识产权金融、科技银行、科技保险等新业态，完善产权交易市场。支持小微企业创业创新基地城市示范建设，完善创新服务体系。实施重点实验室倍增计划，争取更多国家实验室落户广东。在大中型工业骨干企业普遍建立省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室等研发机构。建设一批国家级制造业协同创新中心。发挥高等学校、科研院所基础研究和源头创新优势，重点聚焦面向产业的核心技术、关键共性技术、重大装备和标准的研发攻关，重视颠覆性技术创新。加快国家大科学装置和工程的建设和应用。促进省部院深入合作，建立产业技术创新联盟。办好广东省科学院，努力将其打造成为在国内外有重大影响力的科技平台。大力发展新型研发机构，增强服务企业和孵化科技成果的能力。实施重大科技专项，研发推广一批关键技术和重大战略产品。推动专业镇转型升级，形成一批创新型产业集群。加快构建开放型创新体系，争取国内外重大创新平台落户。
（11）统筹推进珠三角国家自主创新示范区建设和全面创新改革试验试点省建设。开展系统性、整体性、协同性改革先行先试，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，加快形成经济社会发展新引擎。发挥广州全面创新改革试验核心区和深圳创新型城市的创新引领作用，打造国际产业创新中心，推动形成珠三角各市创新驱动发展各有特色、一体联动格局。实施高新区升级行动计划，促进高新区集聚发展和辐射带动。依托广州科学城、中新知识城、深港创新圈、东莞松山湖高新技术开发区、惠州潼湖生态智慧区等创新平台，建设珠江口东岸科技创新走廊。支持珠海高栏港经济区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区、肇庆高新区等建设，推动珠江口西岸地区产业集聚和创新发展。发挥粤东西北地区后发优势，加强与先进地区产业技术合作，走有特色的创新驱动发展道路。
（12）推进农业现代化。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。落实最严格的耕地保护制度，全面划定永久基本农田，编制实施土地整治规划，大力推进高标准农田建设，保障重要农产品有效供给。做强做优特色农业，加快发展农产品精深加工业和流通业，大力发展休闲观光农业、农家乐、乡村游等新业态。加强农业基础设施建设，建立农业投入稳定增长机制，扩大政策性农业保险覆盖面，加快建立农业担保体系。培育发展各类新型经营主体，构建复合型现代农业经营体系。培养新型职业农民。加快农业标准化建设，提高农产品质量安全水平。大力发展特色林业经济。加强粮食仓储设施建设，完善粮食储备制度，提升粮食安全保障水平。稳步推进农村综合改革。坚持农村土地集体所有，扎实推进土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、宅基地使用权等确权登记颁证工作。探索完善农村股份合作制，健全资产收益分配制度，有序推动集体经济股权内部流转。加强农村集体“三资”监管，健全覆盖县镇村的农村产权流转管理服务平台体系。推进农村金融改革创新，实施普惠金融村村通工程，加快农村信用体系建设。深化供销合作社综合改革，推进农垦改革发展。
（13）以信息化建设拓展发展新空间。坚持信息化先导发展，超前建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，建立自主可靠的信息技术创新体系。扩容升级互联网骨干网和城域网，全面提升光纤宽带接入能力，大力推进4G网络，积极布局5G网络，实现无线局域网在珠三角重要区域和公共场所全覆盖。深入开展三网融合建设，加快建设珠三角世界级智慧城市群。实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，推动互联网新理念、新模式、新技术与经济社会各领域深度融合。深化信息技术在制造业的应用，推动生产过程智能化。支持企业建设开放式网络创新平台，实现集中式、大规模的个性化产品定制。打造一批互联网创新集聚区，培养一批互联网经济领军企业。积极培育物联网新业态，推进云计算应用服务市场化，带动服务外包等产业发展。推进电子政务体系建设，构建规范统一的省网上办事大厅，加快建立企业法人专属网页和市民个人网页。实施大数据战略，发展大数据公共服务，建设全省统一的政务数据信息资源库和政务数据互连共享机制。加强信息安全保障，完善信息安全基础设施，建设政务信息安全监管平台。
（14）深化改革走在全国前列。深化科技体制改革，健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制。健全技术创新的市场化导向和管理机制，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善政府科技资源投入机制，建立公开统一的科技管理平台，提高政府科技资源的配置效率。改革科研立项机制，推动高等学校、科研院所主动围绕市场需求和产业发展需要确定科研课题和攻关项目。完善创新人才和科研成果评价激励机制，推进科技成果处置权改革，制定落实科技成果收益分配、期权股权激励政策。建立健全政府采购创新产品、绿色产品的政策机制。强化金融支撑机制，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，推动科技、金融、产业融合发展。创新人才培养模式，改革大学教育和职业教育，提高人才创新能力和综合素质。面向国内外招才引智，引进创新创业团队和领军人才。优化创新环境，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。强化知识产权应用和保护，完善知识产权执法管理体制。
推进行政管理体制改革。加快政府职能转变，强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职能，优化政府职能配置。深化行政审批制度改革，实施省市县三级政府部门权责清单制度。优化审批流程，压减前置审批环节和事项，推进审批后监管制度化建设。深化乡镇行政体制改革，完善基层治理体系。全面推进政务公开。深化事业单位分类改革，推进政事分开、管办分离，推动公办事业单位去行政化，建立事业单位法人治理结构。推进行政事业性收费改革。深化商事制度改革，加强事中事后监管，建立现代市场监管体系。
加快经济体制改革。毫不动摇巩固和发展公有制经济，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。依法保护各类市场主体的产权和合法利益，规范国有产权交易流转。分类推进国有企业改革，调整优化国有资本布局结构，完善现代企业制度和国资监管体制，发展混合所有制经济，鼓励国有经济和其他所有制经济交叉持股、相互融合。支持优质国有企业上市，试行混合所有制企业经营者和员工持股。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，把非公有制经济的活力、创造力更好发挥出来。废除各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，为民营经济健康发展创造良好环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。积极开展市场准入负面清单制度改革试点。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。鼓励优势企业并购重组，培育一批具有自主品牌、竞争力强的民营骨干企业。减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。完善各类商品交易市场，提升广东价格指数影响力。建立城乡统一的建设用地市场，有序推动农村集体经营性建设用地入市改革。做好交通运输综合改革试点工作。构建现代金融市场体系，支持发展多层次资本市场体系。加快社会信用体系和市场监管体系建设，规范市场秩序。深化财政体制改革，建立现代财政制度，建立省以下事权和财政支出责任相适应的运行机制。改革专项资金使用管理办法，加强政府性债务管理。增加一般性转移支付比例，加大对经济欠发达地区的支持力度。推进财政投融资体制改革，实施财政经营性资金股权投资管理改革。深化企业投资管理体制改革，对企业投资项目实行准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单管理。推进政府投资管理体制改革，完善政府投资决策、管理与监督机制，建立健全责任追究制度。创新投融资机制，推进公共资源开发利用竞争性配置。推广政府与社会资本合作。鼓励发展有利于吸引社会资本投入、发挥财政资金杠杆作用、放大财政资金使用效应的各类基金。
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