说说供给侧改革：“去旧育新”已在路上（2）

【 转型成果初露端倪 】

2012年以来，我国经济进入“换挡期”，经济增长面临“三期叠加”的压力，但因坚持结构调整，经济在保持一定运行速度的同时，提高了质量和效率。

据国家统计局的数据，今年前三季度，第三产业增加值占GDP的比重为51.4%，比上年同期提高2.3个百分点，高于第二产业10.8个百分点。服务业正以半壁江山之势挑起经济大梁。

消费稳健发力。其中，下半年社会消费品零售总额增速稳步回升，已连续4个月加快，继续担当拉动经济增长的“头驾马车”。消费结构也在优化，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费等新型消费蓬勃发展，从物质型向服务型消费、由传统型向新型消费升级成为消费发展新趋势。

“大众创业、万众创新”使市场活力不断迸发，正成为推动经济增长的新动力。数据显示，今年前三季度全国新登记市场主体1065.5万户、注册资本20.7万亿元，分别比上年同期增长15.8％、40.9％，平均每天新登记企业达1.16万户。新产业、新业态、新动力加快孕育成长。

【 打响“四个歼灭战”】

化解产能过剩、防范金融风险、运用好结构性减税、实施创新驱动战略等都是明年供给侧改革的重点。习近平提出，要打响“四个歼灭战”，即化解产能过剩、降低企业成本、消化房地产库存和防范金融风险。李克强表示，在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划，促进服务业、先进制造业发展，扶持小微企业成长，发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效用，扩大有效供给。

此外，“未来供给侧改革的核心还应该包括人口、土地市场、金融体系三个要素的改革。”郑联盛认为。对此，新供给经济学50人论坛副秘书长、民生银行研究院院长黄剑辉建议，应提高劳动力流动性及其素质。在全面放开二孩的情况下，要更加注重劳动力质量与结构的提升，将“人口红利”转变为“人力资本红利”，在劳动力要素上实现供给升级。

黄剑辉表示，还应加快土地制度的改革。尽快修改国有和集体土地房屋征收与补偿的相关规定，助推投资项目落地。探索“股田制”等土地制度的变革实践，并借鉴国际经验优化农业发展模式，以加快推动农业现代化，进而带动农村和农民现代化。“积极推进金融体制改革，增加金融供给。加快推进人民币汇率市场化改革和基准利率形成机制改革；探索建立不同规模、多元化的经营机构，解决小微企业融资难问题；健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。”