数部门工作要点 看改革如何攻坚（2）

稳增长

增速回落是经济进入新常态的一个重要特征。2016年，我国经济要继续把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间。

国家发展改革委：

提高投资的有效性和精确性，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用。

中国人民银行：

2016年，货币政策将保持稳健基调不变，更加注重松紧适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境。

财政部：

继续实施积极的财政政策，阶段性提高赤字率；进一步实施减税降费政策；加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，把资金用在“刀刃”上；推进PPP融资支持基金尽早运作。

国家工商总局：

完善和运用小微企业名录，实施小微企业创业创新基地城市示范等综合性扶持政策，以提高小微企业生存率。

住房和城乡建设部：

把去库存作为房地产工作的重点，推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，加快农民工市民化。

惠民生

让人民群众更多共享改革红利，有更多获得感，是改革的出发点和落脚点，也是各部门工作的重中之重。

国家发展改革委：

把增进民生福祉放在突出位置，重点是要推进精准脱贫攻坚，做好就业托底，强化社会保障薄弱环节建设，提高公共服务共建共享水平，努力改善中低收入群众和困难群众的住房条件。

人力资源和社会保障部：

推出养老保险制度总体改革方案等重大改革举措；制定出台职工基础养老金全国统筹方案等重大改革举措。

教育部：

进一步完善城乡义务教育经费保障机制；制定和实施加快中西部教育发展行动计划，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策；完善助学资助体系，建档立卡家庭经济困难学生可免除普通高中和中等职业教育学杂费，不让一个孩子因经济困难而失学；继续扩大重点大学面向农村地区定向招生规模。

中国人民银行：

2016年，将建立扶贫金融专项评估机制，督促引导金融机构积极参与精准脱贫攻坚计划；创新运用货币政策工具，引导金融资源向贫困地区聚集。

财政部：

强化财政综合扶贫投入体系，财政支农投入新增部分重点用于扶贫开发，中央财政一般性转移支付、涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜。

住房和城乡建设部：

2016年，新安排600万套棚户区改造任务；继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例。

环保部：

继出台大气污染防治行动计划（大气十条）、水污染防治行动计划（水十条）后，土壤污染防治行动计划，即“土十条”正在编制中。（记者 林火灿 佘颖 曹红艳 陈果静 崔文苑 韩秉志 亢舒）