农资管理会议讲话稿

同志们：

这次会议是区政府决定召开的，主要任务是总结2015年农资监管工作，对2016年工作任务进行安排部署。刚才，春光副局长公布了《农资市场监管实施意见》，工商、质监部门领导分别作了很好的发言，希望大家按照要求抓好落实。下面，就此项工作，我再讲三点意见。

一、认真履职，积极而为，2015年农资管理工作取得了较好成效

年初以来，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇（街）和工商、质监、公安、农业等监管部门履职尽责、通力合作，深入开展了红盾护农、农资打假专项治理、打击种子侵权套牌违法行为等一系列整治活动，全面加强了农资管理工作，取得了较好成效。我觉得，主要有以下几个特点：

一是广大群众法制观念进一步增强。各乡镇（街）、农资管理部门通过电视讲话、发放传单、张贴公告等多种形式，全面加大了《种子法》《农药管理条例》等法律法规的宣传力度。一方面，使经营者和使用者及早了解了农资管理工作的内容，知道了该经营什么，不该经营什么，进一步提高了经营者的守法意识，为守法经营奠定了基础。另一方面，也使广大农民掌握了购买农资时应注意的事项，知道发现农资质量问题时应该如何维权，有效减少和避免了矛盾纠纷的发生。

二是监管机制更加健全。出台了《农资市场监督管理实施意见》，健全完善了定人、定点、定责的“三定”管理模式，推行了服务全天候、管理全统一、检验全覆盖、信息全公开、打假全方位、处罚全从重的“六全”管理制度。进一步完善了联席、联防、联控、联管的四联机制，形成了农资市场管理合力。年初以来，联合检查农资市场3次，取缔无证照经营业户2户，查处涉嫌经营推广未审先推玉米品种2起，整顿虚假宣传经营业户12家，进一步规范了农资市场秩序，维护了消费者的合法权益。

三是种子市场安全保障有力。根据今年种子市场呈现玉米品种自主品牌爆发性增多的情况，区农业综合执法大队及时推出“一户一档”的品种管理模式，对每个经营业户的每一品种都建立了管理档案，详细记录品种信息，实施了有效监管。同时，进一步加大农资入户倒查力度，共查出问题水稻品种43个、1.3万斤，问题玉米品种117个、1.2万袋，对所有问题种子都下发了《问题农资劝退通知单》，劝导农户把种子退回了经营企业，农业生产安全得到了有效保障。

四是农资纠纷得到有效解决。今年全区共接到农民投诉84起，主要涉及平安169、平安186、通育99等玉米品种畸形穗问题。对此，区委、区政府高度重视，多次召开会议进行研究部署，各乡镇（街）、各相关部门积极参与，全面做好了排查摸底、真实性检测、田间鉴定等方面工作，并及时公布鉴定结果，使群众投诉的问题得到圆满解决，有力维护了农村社会稳定。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是各乡镇（街）和农资管理部门共同努力的结果，是广大经营者守法经营的结果。在此，我代表区政府，向大家的辛勤付出，表示衷心感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是农资经营行为不规范。个别经营业户受利益驱使，存在超范围经营、虚假宣传，销售侵犯知识产权商品等行为；二是农资监管难度加大。农资市场放开后，种子、农药、化肥等农资产品的经营门槛降低，经营主体日益多元化，经销点多而分散，特别是农民专业合作社快速发展，代购农资现象逐年增加，农资监管任务日趋繁重；三是部分农民群众法律意识淡薄，到域外购买缺乏保证的种子，造成损失后很难维权；等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。