农资管理会议讲话稿（2）

二、突出重点，狠抓关键，扎实做好2016年农资管理工作

2016年，农资监管工作要以服务民生为宗旨，以实现护农增收为目标，按照“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的总体要求，强化对种子、农药、肥料市场的监管，营造良好的市场环境，全面提升我区农资市场管理水平，确保农业生产安全。重点要做好以下几方面工作：

（一）要加强种子市场专项整治。主要有两个方面：一方面，要扎实开展种子侵权套牌等违法行为专项整治行动。各监管部门要加强种子市场日常巡查，整顿规范种子集中交易市场、集散地、营销大户和乡村流动商贩，彻底整治侵犯品种权、制售假劣种子、标签不规范等违法行为。要不定期的进行联查、抽查、突查、暗查，加大种子质量抽检频率和范围，特别是农业部门要采取措施，对市场上流通的种子全面进行DNA检测，严格种子标签管理。对检测出的侵权套牌种子要追根溯源，严厉打击。对标签不合格的，一律清出我区种子市场。对心存侥幸、顶风作案的经营业户，要依法从严查处，对涉嫌犯罪的要依法及时移送公安机关进行处理。另一方面，要坚决严防转基因种子非法扩散。这方面，说明四点：第一，在现行法律框架下，国家对生产经营转基因玉米种子实行零容忍，只要检出含有转基因成分即视为转基因种子，必须严厉打击；第二，短期内国家对生产经营转基因玉米种子不会放开；第三，不论种子企业，还是监管部门，都要提高政治敏感度和法律意识，不要被追责和问责；第四，转基因种子同时也是套牌或未审的种子，属于双重身份，农业部门要切实肩负起监管职责。2016年，我区要把转基因玉米种子列入市场监管重点，加大转基因监测力度，严查转基因种子的非法扩散。

（二）要加强农药专项整治。要建立严格的专业技术人员指导销售农药制度，建立、健全农药经营档案。要严查无证、套证违法违规经营现象，严查生产和经营假劣农药、标签不规范农药等行为。同时，要彻底清查收缴国家明令禁止生产、销售和使用的甲胺磷、六六粉等38种高毒农药。

（三）要加强肥料专项整治。各监管部门要以二胺、复混肥、配方肥、生物肥、精制有机肥为重点，严查化肥登记证件，加强化肥产品质量监督抽查，及时处理有效成分不足、包装标识不规范、任意夸大使用效果等违法行为。

（四）要加强重点案件惩处。要在狠抓专项整治的基础上，结合群众举报，加大巡查力度，集中力量查处一批违法违规经营农资案件，严厉打击不法经营行为。对有影响的大案，要采取集中办案、联合查案等形式，严查严管，一查到底，决不姑息。对一些有影响的典型案件，要加大曝光力度，扩大震慑效果。