2015年俄罗斯：经济疲软、外交强硬

在迎接2016年的新年讲话中，普京首先向那些在节日里仍然坚守在自己岗位上，特别是在海外与恐怖分子斗争、保卫国家利益的公民表示慰问。他说：“在过去的2015年我们纪念了伟大卫国战争胜利70周年，我们的历史、祖辈和父辈的经验、他们在困难时期的团结一致和精神力量是我们伟大的榜样，这帮助我们并将继续帮助我们回应时代的挑战。”2015年对俄罗斯来说，确实是极不轻松的一年，民众付出的代价并不只是必须履职这么简单。在过去的一年里，俄罗斯人表现了他们的坚韧和顽强，在西方的制裁面前，俄罗斯社会空前团结，并不断示强。俄罗斯强硬的外交与其疲软的经济形成巨大反差。

强人普京的强势外交

2014年3月，普京借乌克兰危机，重新控制了克里米亚，俄罗斯也为此付出了不小的代价。此举成为冷战后俄罗斯与西方关系的重要转折点，双方都把对方看成是自身利益的主要威胁。普京继续奉行强硬外交，实行对西方的反制裁，既没有退出克里米亚，也没有放弃影响乌克兰东部的两个州。俄罗斯在按照自己的逻辑行事，继续推行强硬外交。

继续加紧建设欧亚经济联盟。2015年伊始，欧亚经济联盟正式启动，俄罗斯不仅巩固了传统盟友白俄罗斯和哈萨克斯坦的关系，还把亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦拉入其中，增强了俄罗斯在原苏联地区的影响力。5月，欧亚经济联盟与越南签署了建设自由贸易区的协议，普京称还有40个国家正在考虑与欧亚经济联盟签署类似贸易协议。俄罗斯还成功地举办了上海合作组织峰会和金砖国家领导人峰会，其扩大上合组织的愿望正在变成现实。同时，俄罗斯积极参与新兴金融机构——金砖国家银行和亚洲基础设施投资银行的工作。

高调介入中东。从2015年9月30日起俄罗斯军队开始在叙利亚打击IS，普京的主要目的有三：一是消灭恐怖分子，防止他们返回俄罗斯制造事端。2015年12月11日，普京在国防委员会扩大会上的讲话强调，俄罗斯在中东反恐是因为这里的恐怖主义对俄罗斯国家安全构成了直接威胁，许多俄罗斯和独联体其他国家的恐怖分子在那里作战。二是保持在叙利亚的影响，不能让巴沙尔政权倒台。三是争取在中东反恐问题上的发言权，赢得与美国平起平坐的地位，迫使西方承认俄罗斯的强国地位。俄罗斯在中东实际上建立了一个反恐联盟，其盟友有叙利亚、伊拉克、伊朗和库尔德民兵。普京达到了一定的目的，在俄罗斯空袭前，巴沙尔政权只控制叙利亚的三分之一，现在已经控制了四分之三；给恐怖分子以很大打击，消灭了大量的恐怖分子，削弱了IS的力量，得到了国际社会的认同；美国、北约不得不与俄罗斯探讨在中东的反恐问题。在因俄战机被击落而发生的危机中，俄罗斯占得了先机，并借机巩固了在叙利亚的军事基地。随着反恐成果的显现，俄罗斯在中东的影响力大增。

以西方为对手，大力发展军事力量。俄罗斯外交最重要的特点是把西方当对手，俄罗斯要争当世界大国，坚决回击美国对其的遏制行为。2015年7月26日普京签署的《俄罗斯联邦海洋学说》明确宣布，“对俄罗斯联邦来说，北约在俄边界附近部署军事基础设施并试图赋予北约全球性职能的计划，是不可接受的。这在俄罗斯与北约的关系中仍然是决定性因素”。“在北极地区方向的国家海洋政策取决于保障俄罗斯舰队自由出入大西洋和太平洋的特殊重要性，俄罗斯联邦专属经济区和大陆架的财富，北方海路对俄罗斯联邦的可持续发展和安全来说，意义正在提升，北方舰队对于国家面对海洋方向的防务起决定性作用。”2015年12月31日普京签署的新版《俄罗斯联邦安全战略》，也把北约当成本国安全的主要威胁，把发展军事力量作为维护国家安全的主要手段。经济状况不佳并没有影响俄罗斯的国防建设，据简氏的《国防预算年度报告》显示，2015年俄罗斯的国防开支增长21%，在全球名列第五，其国防预算已相当于俄国内生产总值的4.3%。俄罗斯国防部宣布，2015年底前完成在北极战略性军事项目的建设工作，2016年完成在北极地区400个军事设施项目的建设、改造和部署工作。