深化文明城市创建需注重把握的几个关系（2）

内容与形式的关系。文明城市创建需要一定形式来承载，但内容是核心，内容决定形式，形式必须适合内容。文明城市创建是推进城市综合发展、提升群众生活品质的重要载体和途径，是一种有效的工作形式，但要注意防止看重的是“牌子”，要的是“面子”，却忽视了“里子”。要从群众反映强烈的热点难点问题入手，从具体事情抓起，不说大话、不唱高调，勤勤恳恳、埋头苦干，做到工作务实、作风扎实、措施落实，多做实事、讲求实效。要通过我们的艰苦努力，让群众深切感受到所生活的城市确实比以前更漂亮了，秩序比以前更有序了，创建工作使群众得到了看得见、摸得着的实惠。

点与面的关系。文明城市创建是全面性系统性的工作，既要横向到边、纵向到底的全覆盖，也要有亮点、有品牌的典型引导。这就需要既抓面又抓点，通过点上开花来推进面上工作。在实际工作中要进一步提高创新思维能力，摆脱传统模式、习惯套路，不因循守旧、不墨守成规。这就要求我们必须遵循事物发展的客观规律，善于抓关键、抓重点、抓统筹，使各项工作相互协调、相互促进。这还要求我们锐意进取、勇于担当，面对困难和挑战，要突出一个“闯”字，不说少说“不能办”，多思多想“怎么办”；要突出一个“敢”字，敢于迎难而上、走进矛盾、克难攻坚、化解矛盾；要突出一个“紧”字，不仅要见事早，更要行动快，真正把“盆景”做成“风景”，使“风景”成为“风尚”。

城与乡的关系。文明城市创建重点在城区，但随着城市化进程加快，要不断向农村拓展，这是统筹城乡发展、推进城乡一体化的必然要求。城乡精神文明创建各有优势，既要发挥城市优势辐射带动农村，也要发挥农村优势促进城市创建，做到资源共享、优势互补。为此，要积极适应城乡一体化的发展趋势，把推进城乡精神文明建设一体化发展置于城乡一体化建设的全局中，将城市的资源优势辐射到农村，将城市的文明延伸至农村，实现以城带乡、城乡联动，让城乡在相互融合中共同提升文明程度。要大力推进美丽乡村建设，结合新农村建设和文明村镇创建，实施道德教育深化、道德实践养成、道德典型引领，文化素养充实、文化基础夯实、文化活动抓实、传统美德传承、好人善事传颂、文明乡风传播等行动，不断推进农村精神文明建设迈上新台阶。

当前与长远的关系。文明城市创建工作既是一项系统工程，更是一项长期工程，必须把当前与长远结合起来，把近期发展目标与长远发展战略统一起来。我们不但要做好眼前工作，更要有长远目标、有提前谋划、有总体思路。就宁波来说，成功实现全国文明城市“四连冠”后，下步创建工作怎么推进？市委常委会、市文明委全会多次研究，市委、市政府在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定了《关于深入推进全国文明城市创建工作的意见（2015—2017年）》，提出了建设“全域化高水平文明之城”这一目标。我们要按照这个三年规划，一步一个脚印，扎扎实实地推进。同时，我们还要立足更高站位、更长远目标，谋划好创建工作。要根据“四个全面”战略布局，始终把创建过程融入经济社会发展全过程，推动经济社会平稳健康发展，提升经济社会发展的层次和水平；始终坚持“两手抓、两手都要硬”，努力实现物质文明与精神文明同步发展、同步提升；始终坚持创建为民、惠民、靠民，坚持通过创建为群众办实事、办好事，不断增强市民群众的自豪感、幸福感和获得感。

（作者：中共宁波市委宣传部副部长、市文明办主任）