北京市“十三五”规划纲要出台记

原题：给北京开出一张“大药方”

在世界的舞台上，有着这样一个巨人——他的高速发展足以吸引全场观众和同台竞技者的眼光；而他暗藏的伤痛，也让人担忧其体内是否已有病患。

有些，是当年“练功”时留下的旧疾——旧城保护被屡屡诟病、发展几十年形成的“摊大饼”现状。有些，则是近年来添的新伤——人口过度聚集引发的交通拥堵、资源短缺，几乎成为管理死角的“城中村”……

巨人就是北京。为了让城市更健康，《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》开出了一张大药方。

号脉——

臃肿的城市先要“舍”

2014年7月，“十三五”规划编制工作启动。

8月，“十三五”规划编制工作方案正式印发。其中提出一个新理念，就是给北京“治病”。

“要让北京在未来5年中有更清晰的发展方向。”市发改委规划处相关负责人说，按照创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,“舍”是量身打造“十三五”规划纲要时确定的第一个字。

刮骨疗毒，激浊扬清。洋洋7万字的“十三五”规划纲要，最先确定的是经济社会发展的主要指标。常住人口规模控制在2300万人以内，城乡建设用地规模控制在2800平方公里以内，用水总量小于43亿立方米，能源消费总量达到国家要求——都是“硬约束”。

“臃肿的城市需要瘦身健体，先划定红线，才会更明确。”该负责人说。伴随而来的，则是京津冀协同发展，这是《纲要》中的一部分重点内容。