王宝付：国家由大向强发展中的军事手段运用（2）

国家由大向强使军事需求呈现多样化

国家走和平发展道路并不意味着会降低对军事能力的需求，也不意味着就一定会节省国防投入。维护和平发展需要实力。

要有保障国家和平崛起的军事能力，要有营造和平发展环境的能力，也要有为世界和平提供公共安全产品的能力。具备这样的军事能力，其国防投入并不一定比打几场战争少。

在经济全球化、社会信息化高速发展的背景下，国家处在由大向强的发展阶段，国家利益“走出去”的速度是加速的，而军事力量发展则很容易滞后。

有利益就有安全问题，有安全问题自然就有军事需求，有军事需求就有军事手段如何运用的问题。军事力量不是维护国家安全利益的全部手段，但却是不可替代的。

我国经济发展的突出特点是“两头在外”。能源资源对外依存度超过50%，90%的进出口物资依赖海上运输。中国的远洋运输船队，每天往返于世界150多个国家和地区、1200多个港口、30多条国际海运线上。

国家利益“走出去”的规模、深度和广度达到了前所未有的程度，国家融入世界体系的速度在加快，海外资产安全、海上通道安全、能源资源安全、境外外交机构及人员安全等问题日益突出。

从维护国家安全和发展利益的需求看，国家安全利益的内涵更为丰富：一是国家主权领土的边界，二是国家利益的边界，三是国家安全的边界，四是国家军事能力有效发挥作用的边界。国家的真正强大，是要有能力将这四者有机地统一起来的。