张鹏：引领新常态 创新供给侧 ——2016年政府工作报告解读（7）

（二）经济运行中存在的矛盾

面对矛盾，我们要深刻地认识、认真地总结、客观地分析，有效地找出各项应对方案。所以，认识矛盾、分析矛盾，目标是要解决矛盾、转化矛盾，并形成“十三五”发展的有效动力基础。

两会报告当中明确提出：2016年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做好打硬仗的充分准备。丝毫没有要回避矛盾，粉饰经济发展繁荣，而是正视矛盾、提出矛盾、分析矛盾，然后解决矛盾，为中国的经济发展创造更好的环境。这是道路自信和制度自信的典型表现。

我们从国际、国内两个方面来看一下2016年发展存在的矛盾。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。中国是世界上第二大经济体和重要的开放经济体，是世界贸易第一大国、国际投资重要的核心构成国家，世界市场、世界经济发展环境的动荡不可能不对中国经济的发展带来影响和冲击。

从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，中国经济下行压力加大，进一步增加了国内经济运行当中矛盾的复杂性和综合性。

大家注意，国务院对国际因素和国内因素都进行了深刻剖析，而且不回避矛盾，把矛盾的复杂程度原原本本地呈现给两会代表和委员，呈现给全国各族人民。因为我们相信，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，再加上改革开放不断注入新动力，在以往的宏观调控安排进程中积累了丰富的经验。中国共产党的英明领导和在改革发展中的坚定核心作用，也使我们能够应对上述的矛盾和挑战。这个“能够”，来自于我们的经济基础、来自于我们的上层建筑、来自于我们的科技创新、来自于我们生产力的勃勃向前。