从严治党关键是从严治吏 （3）

三、全面从严治党，畅通从严治吏主渠道

强化从严治吏正向激励。随着全面从严治党的步步深入，“全面从严”、“为官不易”成为从严治吏的新常态。但在干部作风改善的同时，一些人出现了不作为、不担责的消极倾向。有的工作不做完，故意保留一块难点，以此来向上级要奖励和资助。这种反作为效应比不作为危害更大。解决这些问题，需要完善干部正向激励机制，调动党员干部的积极性。要在用人导向上正向激励，越是干部感到“为官不易”的时候，越要坚持干部正向激励，褒奖有突出贡献的干部，支持干净担当的干部，鼓励谋事实、创业实、做人实的干部，警示看风使舵的干部，约束投机钻营的干部，严惩贪污腐败的干部，让忠诚干净担当能干事的干部得到重用，使不干事、会来事、不担责的干部没有市场，使一些坏风气、潜规则失去土壤。要在干部交流上正向激励，拓展干部培养、适应、考验、轮岗性交流渠道，在交流中向潜力型干部压担子，向能力弱的干部加压力，向不胜任现职干部“上发条”，为任职时间长的干部换环境，补长能力短板。要在干部晋升上正向激励，在现有的条件下无法满足干部发展愿望时，组织要做好心理疏导，指明今后努力方向，增强进步信心；在干部实职晋升无法实现的条件下，要积极探索非领导职务晋升方式，特别是要解决那些长期在基层工作的优秀干部职级问题。

突出从严治吏精准施策。从思想教育源头上严起。思想决定思路和行动，很多干部出问题都是从放松思想教育和改造开始的。要把思想政治教育放在首位，把理论学习与党性修养锻炼、党内法规教育与党内生活、正面教育与反面警示紧密结合起来，抓住坚定理想信念这个根本，高高耸立精神支柱，把好人生总开关。从选拔任用环节上严起。先严标准，落实习近平总书记提出的好干部的五条标准，培养选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人，让好干部标准落地生根；再严程序，把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，环节不能少，程序按规矩办；再严纪律，对违反选拔任用条例和组织人事纪律的从严处理，防止带病提拔、带病上岗。从监督问责落实上严起。针对干部监督“缺位”等问题，在重点对象、重点环节、重点领域上从严。制定实施领导班子和领导干部权力清单，对重大决策、重大事项跟踪监督。运用大数据、云计算技术手段，开启干部监督全天候探照灯，使干部接受监督成为常态。针对问责不力等问题，敢于亮剑、动真碰硬，对违反政治纪律、政治规矩的决不迁就；对有令不行、有禁不止的行为，发现一起、查处一起；对典型案例要解析通报，警示一起、教育一批、震慑一片，真正使制度规定成为“带电的高压线”，让制度执行起来、神圣起来。