深入开展政党协商 激发多党合作制度效能（2）

二、坚持原则：党的领导是政党协商保持正确政治方向的根本保障

多党合作的长期实践充分证明，坚持中国共产党的领导，我国社会主义民主政治才能始终沿着正确方向持续推进，民主党派才有实现政治夙愿、展示自身价值的舞台。开展政党协商，推进协商民主发展，最根本的是坚持中国共产党的领导。

正确认识党的领导与政党协商的关系。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》明确规定，民主党派的一项基本职能是“参加中国共产党领导的政治协商”。坚持党的领导与开展政党协商，是统一而不是对立的，不能一讲坚持党的领导就忽视乃至不要协商，也不能一讲协商就削弱乃至放弃党的领导。开展政党协商的过程，既是广泛听取民主党派、无党派人士意见建议、实现科学决策民主决策的过程，也是使民主党派、无党派人士了解和接受中国共产党政治主张、形成共识的过程，通过沟通交流、统一思想、集思广益、增进共识，不断加强和改善党的领导，确保政党协商沿着正确方向发展。

承担起政党协商的政治责任。习近平总书记指出：“搞好政党协商，需要中国共产党和各民主党派共同努力。民主党派在提高政党协商水平中担负着重要责任，但中国共产党担负着首要责任。”这既是对各民主党派的殷切希望，也是对中共各级党委的明确要求。中共各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，把政党协商列入重要议事日程，统一领导、统筹安排，切实纳入决策程序，真正做到协商于决策之前和决策实施之中。同时，要重视对政党协商的新闻宣传工作，加强正确舆论引导，努力成为政党协商的积极组织者、有力促进者、自觉实践者。

营造宽松和谐的协商氛围。习近平总书记强调指出：“因为我们是执政党，应该更加自觉地做到虚怀若谷、集思广益。我们将一如既往营造宽松民主的协商环境，鼓励不同意见交流和讨论，真正形成知无不言、言无不尽的氛围。”中共各级党委在政党协商中要以开阔的胸襟、平等的心态、民主的作风，营造良好环境，开展真诚协商。协商过程中应设置交流互动环节，鼓励不同观点的互动，容得下不同看法，听得进逆耳之言，使民主党派、无党派人士能够敞开心扉讲真话、畅所欲言道实情，为党和政府决策建睿智之言、献务实之策。