孟宪实：《贞观政要》与唐太宗的治国之道（7）

所以，政治的核心问题是权力问题，古往今来大家讨论的核心，也是权力问题。权力的运用如何更合理，这是要害。作为一个超越社会的国家的权力，它具有一种能量性的特征。它是一种能量，能量的特点就是威力很大，但自身没有方向，它的方向完全由掌控者所把握。所以权力运用得好，就会成为社会的建设力量，它就是健康、正面的；权力如果运用得不好，它就是个破坏力量。正确的好的政策，会带来共同的福利、社会的进步；不好的政策，会使国家、社会大倒退，人人跟着倒霉。

掌权者如何理性地运用权力，这不是他们家的事儿，这是涉及到所有人的事儿。所以，这是权力问题成为政治学的核心问题的原因。这事儿太大了，太重要了。所以，理性地运用权力，自觉地接受权力的约束，让权力在正确的轨道和正确的方向上行使，这就应该受到正面评价。我们要防范的就是，权力变成破坏力量。

那么，唐太宗的克己纳谏，就是政治理性的一个充分表达，一个重要方面。因为它体现了最高权力拥有者的理性，接受别人的意见，接受大家的约束，接受正确意见的修改。

第二个方面，以人为本。以人为本是权力理性或者政治理性的另外一个重要方面。建设和谐社会必须以人为本，什么叫以人为本？以人为本就是以民为本，这跟李世民这个人有关。李世民去世以后，唐朝为了尊重去世的先皇，凡是碰到李世民的名字，就都改了，世界的世也改了，这叫帝王避讳。所以过去说“以民为本”，后来就变成了“以人为本”。“以人为本”哪儿来的？就是“以民为本”来的。我们今天理解以人为本，其实经常是人性化的一种理解，而不是政治化的一种理解。

其实以人为本的核心问题，是政治上的问题，是以民为本。这是传统儒家的一个基本的政治理念的表达。只有做到以民为本（以人为本），才能在国家的制度安排、政策调整、利益调整方面，重视、注意、考虑老百姓的问题，这才叫以民为本。如果你当政者、当权者，整天考虑的都是自己家里的那点破事儿，天天想着自己的账户增长，不考虑老百姓，不考虑社会，那称不称职的不用说了，你这个社会会怎么样呢？社会就会带来严重的不和谐问题。

所以我认为，这两个方面就是贞观时期理性政治很重要的两个轨道、两个车轮。这两个车轮拉着贞观这辆“大车”，达到了一个历史的高度。

我们先从第一件事儿讲起吧，唐太宗怎样克己纳谏。纳谏在古代政治家的理论中，是很简单的一件事儿，这是算常识。我们为什么纳谏呢？你为什么要设百官呢？你不是能耐吗，天下归你一个人管就得了，别人别要了，你一个人管吧。不行，这个天下太复杂，一个人的聪明才智绝对是不够的。所以要设百官、设机构，专业地来管理国家、管理社会，其实也就是帮助皇帝来治理天下。如果设置了百官，平时工作、治理天下时，他有正确意见，你却不接受，那你要他干什么，干脆别要算了。

所以，纳谏在传统的理论中，说得很简单、很容易，没有人会反对纳谏，这样的做法也常有。所以纳谏在古代中国的政治理论中是个常识，但是这个常识说起来容易，做起来难。为什么呢？我们想一想也能明白，纳谏遇到了两个基本难点。

第一，人性的弱点。皇上也是人，所有的人都有这个毛病、弱点，就是喜欢被表扬，喜欢听好话，讨厌被批评，讨厌被否定，我们所有的人都一样。只要在群体中生活，你就有这样的倾向，这是没办法的。皇帝也是人，皇帝也不希望被否定，所以纳谏就难了。你来批评我，我同意你的就是否定我的，难吧？