“十三五”规划读懂这三句话 （2）

第三句话：必须以提高供给体系的质量和效率为目标，实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策支柱，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济根基，推动社会生产力水平整体改善。

这句话着重于政策层面，讲的是调控的问题。长期来看，最终目标是提高供给体系的质量和效率，根本解决之道也在于此。但短期内，中国经济面临的相互交织的问题比较多，“十三五”时期将是通过调控手段化解这些风险的关键时期。

“三去一降一补”，是未来五年宏观政策要着力解决的问题。供给侧结构性改革的长期任务，在短期新旧动能“青黄不接”的时期，需要一个稳定的宏观环境。要确保经济运行在合理的区间，宏观政策的协同性势必需要增强。在强化对经济走势的预测、监测和预警的基础上，要加强财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价格政策的协调配合，在区间调控的基础上进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。