黄赛荣：强化党内监督要敢担当善担当

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化党内监督。十八届中央纪委六次全会强调，要强化党内监督。确保党内监督落到实处、见到实效，就要求党员干部特别是领导干部要有担当、敢担当、善担当。

十八大以来，党中央着眼于新的形势任务，坚定不移推进全面从严治党，突出党内监督，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。当前不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，党风政风及社会风气变化之大，超出了大多数人的预料，人民群众给予了高度评价。这些成绩的取得，得益于我们党坚强的党性原则和政治定力，彰显了我们党治国理政的担当精神。

习近平总书记讲，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神。强化党内监督，就要弘扬这种敢于担当的精神，既要敢于监督别人，又要敢于接受监督。反过来，缺乏担当必然会导致党内监督的弱化。现实中，一些干部在其位不谋其政，遇事“和稀泥”，当老好人，不敢同歪风邪气作斗争，不敢同消极腐败作斗争，导致党内监督的作用不能充分发挥。例如，在民主集中制的执行中，有的领导干部独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上。一些班子成员则顾虑重重，不敢站出来表明不同观点，以致领导干部权力得不到有效制约，一把手监督难题始终难以破解。批评和自我批评作为党内监督的有力武器，也存在自我批评难、相互批评更难的问题，上级对下级哄着护着，下级对上级捧着抬着，同级对同级包着让着。在落实“两个责任”中，有些党委落实主体责任不力，认为党风廉政建设是纪委的事，只“挂帅”不“出征”。而有些纪委则认为抓经济才是显绩，监督执纪问责容易得罪人，吃力不讨好，有的甚至对主业主责之外的任务不敢拒绝，怕被认为“不讲大局”，导致“三转”难深入，出现履职缺位、越位的现象。凡此种种，究其原因，就是私心杂念作祟、不敢担当，不敢站出来坚持真理。权力就是责任，责任就要担当。一切从自身“政绩”出发，凡事先为自己“前程”考虑，不担责、不履职、不敢得罪人，图的是一时安逸，保的是一己之私，损害的却是党和人民的利益。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。应当看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们党仍须保持坚强政治定力，踩着不变的步伐，以敢于担当的精神，强化党内监督，匡正党风政风，带好社会风气。首先要有使命担当。办好中国的事情，关键在党。我们党之所以能够经受住各种严峻考验，取得今天的成绩，靠的是理想信念，凭的是使命担当。而今，实现中华民族伟大复兴仍需我们共产党人一往无前，一以贯之。我们要增强忧患意识，坚持从严治党，当前要做到正风反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势。其次要有责任担当。随着“四个全面”战略布局的推进，各级党委、纪委在更大范围、更高标准上承担着全面从严治党的重要责任。落实“两个责任”，关键看行动、根本在担当。各级党组织要把抓好党建当做分内之事、作为最大的政绩，切实担负起全面从严治党的主体责任。各级纪委要敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。党委、纪委齐抓共管，形成合力，才能使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。再次要有“公罪”担当。范仲淹曾说，“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。为官避事平生耻。为官之道必须坚守底线，在其位就要谋其政，不能做尸位素餐的庸官懒官。党员干部要敢于为了事业而坚持原则、得罪人。各级党组织要严肃党内政治生活，充分调动上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督，推动党内关系正常化。

（作者系江西省九江市委常委、市纪委书记）