樊吉社：核安全全球治理走向常态化（3）

中国努力和贡献有目共睹

中国一向重视核安全问题，并在核安全方面保持了非常好的记录，做到了“一件不丢，一克不少”。中国不断完善国家核安全体系，提升核安全能力建设，加入了所有涉及核安全的国际法律规约，积极支持国际原子能机构的相关工作，支持联合国安理会通过涉及核安全的各项决议。

核安全归根到底是国家责任，每个国家均需建立、健全国内相关的法律规范，提升核工业部门对核材料的控制、保护和衡算，加强对核窃取、核走私的防范与打击，“各扫门前雪”是各国起码的责任和义务。中国在这方面的努力有目共睹，并且成效显著，这本身就是中国对核安全全球治理的贡献。

中国还积极开展核安全国际合作。中美合作建立的核安保示范中心已经于今年3月中旬正式启用，该中心是亚太地区乃至全球范围内规模最大、设备最全、设施最先进的核安全交流与合作中心，能够提供核安保教育与培训、测试与认证，以及先进核安保技术的研发与展示。该中心有望成为核安全区域乃至全球合作的重要机构。中国还同一些中亚国家开展系列打击核非法交易的活动，协助一些国家改造研究堆等，并在核安全方面保持必要沟通。中国也为未来核安全治理的主导机构——国际原子能机构的工作提供了必不可少的支持。在这一过程中，中国的负责任态度和所发挥的作用，受到广泛好评。

核安全峰会首倡以来，中国国家领导人参加了历届峰会。在2014年海牙核安全峰会上，习近平主席首次提出了中国的核安全观，明确提出加强核安全需要四个并重：发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重。习主席提出的核安全观兼顾各方利益，注重发展与安全之间的辩证关系，为未来各国加强核安全、国家间进行核安全合作提供了基本的指导原则。

中国为历届核安全峰会的成功举办做出了应有的贡献，中国提出的一些重要原则，在历届峰会的成果文件中都得到了重点体现。核安全全球治理需要中国的参与，也期待中国的贡献。放眼未来，中国也必将是全球核安全框架和体系的重要推动者、贡献者乃至主导者之一。

（作者为中国社会科学院美国研究所研究员）