新高考时代，你准备好了吗？（2）

“两依据一参考”

操作难度大不大？

《意见》要求规范高中学生综合素质评价，指出“综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考”。在此次公布的各省方案中，有六省明确提出执行“两依据一参考”的招生录取模式，即招生要依据高考、学考成绩，并参考高中学生综合素质评价信息。

厦门大学教育研究院院长刘海峰说：“长期以来，评价过于偏重智力这一个方面，综合素质评价意在打破智育一枝独秀的局面，这对于德育教育是一个好的出发点。”

根据《意见》，综合素质评价的主要内容包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。《意见》还特别指出，要规范档案建设，严格程序强化监督，确保内容真实准确。

其实，早在2002年，教育部就开始了对在校生的综合素质评价工作，但在高校招录中却很难使用。刘海峰认为：“‘可比性’是综合素质评价很困难的一点。你做了家务，我去公益植树，他去调查水污染，没法比。而且，量很大，考生很多的时候，很难进行考核，就可能走样、造假。所以目前的参考意义主要体现在高校的自主招生方面。”

“直接看综合素质评价很难，浙江省‘三位一体’（以学考成绩、高考成绩和学校综合测试成绩按比例综合）的招录办法是一个尝试，虽然学考看合格不合格已经有淡化分数的趋势，但选考还是存在看分数的问题。一般性录取中还是要看分数。”胡向东说。

如何让综合素质评价真的发挥作用？胡向东认为，普通考试可以划一个分数区间让高校在这个范围内选才。但他表示，这样操作的难度很大，目前综合素质评价最重要的还是自主招生的一个门槛。

北京大学考试研究院院长秦春华认为，以后的招生一定是量化考核与非量化考核的统一，关键是非量化考核需要制度设计。“越是顶尖高校，考试成绩越不应成为主要衡量标准，对普通的群体，成绩、统一的标准反而更重要，因为二者的培养目标是不一样的。”但他也坦言，改变之路很漫长，“社会对非量化考核不信任，招生部门也应改变‘完成任务’的心态，潜心研究、寻找适合自己学校的学生。”