把全面推开营改增的“红利”落到实处

全面推开营改增对经济影响巨大、利益涉及面广、操作复杂程度高，顺利实施这项改革，需要各级政府和财税部门执行好顶层设计，做好对企业辅导培训与信息咨询服务，帮助企业调整好经营管理以适应税制变化

全面实施营改增即将在5月1日拉开大幕，国家作出所有行业税负只减不增的承诺。当前，全社会聚焦这项重要的结构性减税措施如何落到实处，改革“红包”能否实实在在发到企业手中。

为了实现所有行业税负只减不增的目标，有关部门在设计全面推开营改增试点方案时，进行了多方面的制度安排，包括一次性将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入试点范围，并将新增不动产所含增值税全部纳入抵扣范围。同时,明确新增试点行业的原营业税优惠政策原则上予以延续，对老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施。

这些措施将有效保障全面推开营改增后，总体上实现所有行业全面减税、绝大部分企业税负有不同程度降低。如何切实贯彻落实好各项政策，对营改增制度效果的实现至关重要。全面推开营改增对经济影响巨大、利益涉及面广、操作复杂程度高，顺利实施这项改革需要政府、社会、企业等各方共同协力：

一是需要各级政府和财税部门执行好顶层设计。营改增在一段时间内会造成税收减少较多，这会给财政造成压力，但各级政府应该充分认识全面实施营改增是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革和积极财政政策的重要内容，既可以为当前经济运行提供有力支撑，还能为未来发展增添持续动能，必须不折不扣地贯彻落实到位。财税部门应该实施好试点方案，切实做到无缝衔接、平稳过渡，给纳税人提供优化的办税服务环境、便捷的办税方式。在政策执行过程中，应根据出现的新情况新问题，及时调整完善政策。