马小军：中国向世界展现领导力

中国经济发挥领导力，引领世界经济前行

2015年以来，世界经济在深度调整中曲折复苏，国际金融危机深层次影响在相当长时期内依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头。同时，大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

中国快速和平崛起并未因经济下行而减速，继续成为格局转型—秩序塑型最主要的推动力量。中国经济转型受到国际社会广泛关注。中国经济放缓幅度在预期之内，中国经济正向更安全、可持续的发展模式转变。中国GDP增长速度虽然放缓，但对世界经济的贡献率不仅没有下跌，反而拉升。国际货币基金组织（IMF）强调，中国经济发展方式转变，发展速度有所放缓是自然的过程，同时也是对中国和世界发展的有益转变。

中国经济正进入新旧发展模式的交替时期，也是实现第一个百年宏伟目标的“决胜阶段”。站在新的历史起点上，中国政府把握住认识新常态、适应新常态、引领新常态这一中国经济发展的大逻辑，统筹国际国内两个发展大局，坚持改革开放，创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将其贯诸中国经济社会发展“十三五”规划全领域，也开启了中国经济发展贡献于世界的新模式。坚持五大发展理念，将绿色发展作为中国经济发展新常态、新模式的新动力，推动中国经济继续深度融入世界，积极参与全球经济治理和公共产品供给；分享中国的发展经验和机遇，将中国的发展成就惠及全人类；也将使中国经济发挥重大领导力，成为世界经济的引领者。

国际社会高度重视解读中国“十三五”规划。仔细研读“十三五”规划不难发现，几乎中国所有重大经济发展规划领域，无不与当今世界经济发展相联系。这是中国第一次将国家经济社会发展规划与全球经济发展联系到一起，第一次将国家治理现代化与推动全球治理改革接轨。从对外开放战略布局的规划，到对外开放新体制、新投资政策措施的设计和布局，从加快对外贸易优化升级、放宽准入限制，到完善法治化、国际化、便利化的国际营商环境等诸多领域，中国对世界的全方位开放格局清晰可鉴。

“一带一路”倡议提出以来，已经取得显著进展。推进“一带一路”建设已被置于拓展中国区域发展空间而加以规划。“一带一路”一头接续中国沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，另一头向欧亚大陆陆海纵深全方位延伸，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。“一带一路”倡议是中国的，但机遇是世界的，正在演变成一系列实实在在的项目、规划、融资机制，在沿途国家和地区快速落地生根。数据分析表明：参与伙伴越来越多，目前已有70多个国家和国际组织表达了合作意愿，30多个国家同中国签署了共建“一带一路”合作协议；金融支撑基本就位，中方发起成立的亚投行已经开业运营，丝路基金的首批投资项目也已启动；互联互通网络逐渐成形，以中巴、中蒙俄等经济走廊建设为标志，在基础设施、金融、人文等领域已收获一批早期成果；产能合作全面推进。中国同近20个国家开展了机制化产能合作。

引人注目的是，在与“一带一路”沿途区域、国家间的经济发展规划对接方面，中国展现出巨大的政治诚意并采取了一系列切实的政策措施。中国积极推动“一带一路”与欧盟的“欧洲投资计划”、俄罗斯倡导的“欧亚经济联盟”、韩国提出的“欧亚倡议”、“孟中印缅经济走廊”倡议、哈萨克斯坦“光明之路”发展规划、蒙古国“草原丝绸之路”计划、越南“两廊一圈”发展战略、印度尼西亚打造“全球海洋支点”战略、印度“季风计划”、土耳其“中间走廊”战略以及白俄罗斯“2030年经济发展战略”等实施战略对接及并轨发展。事实上，“一带一路”战略并非只有沿线国家受益，它的影响已波及全球。英国积极参与亚投行和“一带一路”不仅具有示范意义，一定程度上意味着国际格局的变迁和全球化新模式的开启。可以预见，“一带一路”的建成，将成为中国奉献给世界经济发展的一份最大的优质公共产品。

多年以来，全球经济治理被发达国家垄断，国际金融体系暮气沉沉，鲜有生机，发展中国家话语权缺失，全球经济治理体系改革滞后。2015年岁末之际，人民币入篮SDR成为具有全球影响的大事件。人民币成为IMF除美元、欧元、日元和英镑外的第五种国际储备货币，在SDR货币篮中的权重为10.92%，成为继美元和欧元之后的第三大货币。世界货币秩序16年来第一次因人民币入篮SDR发生改变。这是国际社会对中国的市场经济地位，特别是近年中国金融体制改革的认可，也为国际货币体系改革提供了正能量。而作为全球首个由中国倡议设立的多边金融机构——亚洲基础设施投资银行的成立，为世界经济发展注入中国力量，带来了新机遇。中国在国际货币秩序转型中开始显现领导力，使当代国际金融体系晕染上了鲜明的“中国特色”，推动全球经济治理体系向更加公正合理有效的方向发展。

2016年，中国最重要的主场外交将是杭州G20峰会，相信也将是世界瞩目的经济盛会。世界经济整体面临困难之际，如何摆脱长期低迷不振?能否找到新的增长动力?如何有效协调各国政策?国际社会对中国主办峰会高度期待。中国首次把创新增长作为重点议题，期待以新工业革命、数字经济等为契机，制定世界经济创新增长的新蓝图。中国强调结构性改革的重要性，把发展问题放在宏观政策协调突出位置，希望推动G20成员就此达成新的共识，率先制定落实联合国2030年可持续发展议程的行动计划。作为峰会主办国，中国希望从三个新角度寻求峰会的议题突破:以创新发掘新动力，以改革注入新活力，以发展开辟新前景，合力把世界经济拉上强劲复苏之路，让世界经济从中国再出发。