治国理政新战略 （2）

其他对内战略：必然要求和关键招数

创新驱动发展战略成为新常态下发展新战略。

党的十八大提出实施创新驱动发展战略，近日中共中央国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，强调把创新摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记指出：“实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。”

“创新才能解决中国问题。”中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅说。

创新是新发展理念之首，是引领发展的第一动力。纵观历次世界科技革命，核心在创新，其主要特点是重大颠覆性技术不断涌现。世界发展经验表明，一旦“后发优势”、“比较优势”等红利渐趋用尽，发展阶段进入到更加成熟的阶段，创新能力不强便成为经济增长的“阿喀琉斯之踵”。因此，创新驱动发展战略，决定着中国未来的发展前景，甚至决定着国家和民族的前途命运。

其次，扩大中等收入群体战略是实现国家良治的必然选择。

党的十八届三中全会提出，扩大中等收入者比重，逐步形成橄榄型分配格局；近日召开的中央财经领导小组会议更是专门研究了扩大中等收入群体工作。习近平总书记强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。习近平总书记这句话包含三层内涵，每一层内涵都是基于历史和现实、理论和实践的深刻思考，背后渗透着其对国内外治理的深刻洞察。

再者，改革强军战略是实现中国梦强军梦的关键一招。

习近平总书记当选中央军委主席之后，不断强调强军目标，以全面从严治军为抓手，深化国防和军队改革，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推动军队组织形态现代化，促进军队治理体系现代化，打造一支对党绝对忠诚、能打胜仗的军队。2015年11月24日至26日，中央军委改革工作会议在京举行，习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。

还有，就是京津冀协同发展、长江经济带发展等区域一体化发展战略。

十八大以来，习近平等中央领导人多次视察京津冀地区，并多次召开中央层级会议专项研究审议《京津冀协同发展规划纲要》。推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，战略的核心是有序疏解北京非首都功能，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

今年1月5日，推动长江经济带发展座谈会在重庆召开，习近平总书记听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。他强调，长江是中华民族的母亲河，也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。而且，习近平总书记特别强调，长江经济带发展必须坚持生态优先原则，不搞大开发。

十八大以来治国理政新战略对内方面，还包括网络强国战略、国家大数据战略、自由贸易区战略、国家粮食安全战略，等等。