治国理政新战略 （3）

对外战略：彰显开放共享发展新理念

对外战略中，大家对“一带一路”战略印象深刻。

2013年，习近平总书记在访问哈萨克斯坦和东南亚国家时，分别提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。习近平总书记强调，“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。“一带一路”是开放的、共享的。

并且，中国牵头推动设立丝路基金、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等，为“一带一路”建设提供金融机制支撑，推动共享发展、开放发展，使沿线各国人民实实在在感受到“一带一路”给他们带来的好处。应该说，“一带一路”建设，既是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大战略，也是中国面向亚欧大陆提供的最重要公共产品。

在国际问题专家华益文看来，2013年是“一带一路”倡议首次提出并初步推介之年，2014年则是“一带一路”具体规划和初步落实之年，2015年进入全面推进将是顺理成章的。2016年，“一带一路”有序推进。

其次是构建新型国际关系战略。

十八大以来，以习近平为总书记的党中央统筹国内国外两个大局，观大势、谋大事，加强外交顶层设计，提出一些重大对外战略思想。一是提出“命运共同体”概念，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，让世界感知到中国参与全球治理的必要性；二是提出“新型大国关系”，加强大国之间的沟通与信任，力避使中美等大国之间陷入“修昔底德陷阱”；三是提出“亲诚惠容”的周边外交理念，把东北亚、东南亚、中亚作为我国周边外交的战略重点，促进中国与邻里之间的和平友好相处；提出“正确义利观”，做到义利兼顾，以义为先，为全球治理体系和国际关系提供可鉴共处之道。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文指出，我们应当坚信中美交流合作取得的重大进展，坚信当前中美关系大局的稳固性，坚信中美两国定能走出“修昔底德陷阱”。

新战略：凸显中国梦双重内涵

十八大后不久，习近平总书记提出“中国梦”的概念。归结起来，中国梦的内涵主要包含两点：一是中国梦是国家富强、民族振兴和人民幸福的梦，二是中国梦与世界各国人民的美好梦想相通。

治国理政对内对外新战略，凸显中国梦的这两层内涵。对内战略彰显中国梦的国内内涵，对外战略彰显中国梦的国际内涵。

“空谈误国，实干兴邦”。无论是“四个全面”战略布局，还是创新驱动发展战略、扩大中等收入群体战略、改革强军战略，抑或是京津冀协同发展、长江经济带发展等战略，都是为了一个目标，那就是国家富强、民族振兴、人民幸福。换言之，治国理政新战略中的对内战略，是实现中国梦国内内涵的重要支撑。

中国梦是追求和平的梦，追求幸福的梦、奉献世界的梦，与世界各国的美好梦想相通。中国欢迎各国搭中国发展的便车，中国是可交、可信的伙伴和朋友。

“一带一路”战略，把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结合一起，帮助他们实现发展目标。“一带一路”追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。“一带一路”的重要内容是民心相通，是开放、包容、共享、均衡、普惠。

同样，构建新型国际关系战略的鲜明指向，是促进中国与世界各国良性互动、互利共赢，共同走和平发展道路，打造人类命运共同体。也就是说，治国理政新战略中的对外战略，将有力促进世界各国实现美好梦想。

在王义桅看来，中国的多重属性，决定了中国梦不只是单纯的中国的国家梦、民族梦、人民梦，也是世界梦、文明梦。这是“中国应当对于人类有较大的贡献”的时代回响。