许耀桐：全面从严治党新理念新要求新举措（6）

（二）全面从严治党的八大要求

全面从严治党有八大要求，我认为体现为四大特征。

第一，全覆盖一体化。我们现在有了全面从严治党的八个要求，那就没有任何特殊和例外，全党都要贯彻实施全面从严治党，这就叫实现“全覆盖”，不存在丝毫缝隙，也不留任何死角。

全面加强推进党的建设，包括五大建设——思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设这五位一体，要实现党的建设格局的一体化。这五个建设不能说我搞好其中一个、两个或三个，其他的不太那么注意或重视，这就不对了。所以我们讲五位一体这样的建设，就是全面从严治党要一体化，要重视起来，要向前，使它得到更好的发展。

第二，全过程长周期。全面从严治党八个要求实际上要求我们每一件工作都重在细节、重在过程，要防止前热后冷、前紧后松，防止出现半途而废的情况。因此，我们讲全过程就是党的建设过程，一旦走上轨道，就要全过程地抓好，不能说开了个头，中间不上心了，然后结尾怎么样更不管了，这都不对。全过程就是上实、上中，不图形式，不图过场。

那么长周期就是我们要长期地抓下去。经常会有一些同志问我，他说全面从严治党是不是搞一个三五年就结束了？不能这样讲。所以我们提出长周期时间很长很长。我们现在是要实现“两个一百年”。首先是建党一百年的时候，全面建成小康社会；其次，到2049年，实现中华民族伟大复兴的中国梦。我认为，全面从严治党至少是以两个百年的目光，在实现两个百年目标的长周期上进行的。

第三，高标准严要求。2013年，习近平总书记在接见全军党的建设工作会议代表时指出，他说我军是执行党的政治任务的武装集团，军队党的建设必须高标准、严要求，努力走在全党前列。我认为这样一个论述，实际上也是对我们全党提出来的。为什么要高标准？因为标准决定质量，只有高标准才能保证高质量。全面从严治党不能说随便抓一抓，也不能够停留在一般的论述上，我们一定要有标准意识，一定要确立高标准，用高标准来衡量党的建设的实际情况。同时，也是我们全面从严治党具体化、条理化、可操作化，这是高标准。那么有了高标准，还要严要求。因为如果没有严要求，高标准是达不到的，严要求是达到高标准的根本途径。

第四，强落实重成效。习近平总书记指出，军令状已经下达，集合号已经吹响。一分部署，九分落实。全面从严治党有了高标准、严要求，最终必须有一个落实。不落实，高标准、严要求都是空话。“一分部署，九分落实”是1：9的关系，我们更多可能是满足部署，在部署上做得轰轰烈烈，那么具体有没有落实？不能部署完了就算了，这是不对的。因此，从习总书记讲的1：9的关系可以看出，落实非常关键，部署只要一分，九分的力气要真抓实干，真正做到“抓铁留痕、踏实留印”。

强调落实以后，我们还要重成效。落实了，还一定要做出成绩来，不能说你使了很大的劲，也做了很多工作，最后没有成效，那也不行。因此，强落实之后，要重成效。只有把成效做出来，落实才有用，要不然的话还是无用之功。因此，成效归根到底是检验强落实是不是真正落实了。

三、全面从严治党的新举措

同样我也分两个方面做一个说明。

（一）首先明确全面从严治党的指导思想

第一，全面从严治党永远在路上。习近平总书记这样说：“有的党组织和领导干部党的观念淡薄,把经济建设和党的领导割裂开来,对管党治党心不在焉；有的只顾抓权力,不去抓监督,任命干部时当仁不让。”但是干起事情来挑剔子，所以这些都说明全面从严治党任务紧迫、任务艰巨。

第二，全面从严治党要切实做到全、严、治。

习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党；“严”就是要真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任。党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。概括全面从严治党，一是全，二是严，三要治，全、严、治这三个字很好地集中体现了全面从严治党的根本指导思想。按照三个字的精神，首先要全，第二要严，第三要治，才能把党治好。

第三，要把纪律建设摆在更加突出的位置。

马克思曾经这样说：“必须绝对保持党的纪律，否则讲一事无成。”全面从严治党有一个根本的指导思想，就是必须抓好纪律建设。习近平也这样说，无数的案例证明，党员破法无不是于破纪。只有把纪律挺在前面，坚持纪在法前、纪严于法，才能够克服“违纪只是小节、违法才去处理”这样不正常的状况。所以，全面从严治党有一个根本的指导思想，就是必须突出纪律建设。那么加强建设，一个是要健全完善制度；第二要深度开展纪律教育；第三要狠抓执纪监督；第四要养成遵守纪律的自觉。这是我们必须明确全面从严治党的指导思想。

   （二）全面从严治党有八大举措

第一，全面从严治党要加强理论学习。

学习问题是一个根本问题。我们刚才也讲了，这个举措是印应的，我们刚才说的八大要求的第一个思想建党。怎么思想建党？首先要抓学习。那么全面从严治党，现在我们首先要抓好马克思主义的学习，特别是马克思主义的哲学，辩证唯物主义和历史唯物主义。我们党中央是做出表率的，中央政治局已经学习了马克思主义的历史唯物主义和辩证唯物主义，两次的安排这样一个学习。

另外，习近平也提出我们的干部必须具备战略思维、历史思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维这七大思维。那么大家要想想要具有这样的七大思维，如果不学习，能行吗？当然肯定不可能有这七大思维。因此，全面从严治党要把加强学习放在更加重要的位置，首先来解决学习的问题。