党内民主集中制建设的历史经验及当代价值（2）

加强党内民主集中制建设的当代价值

加强党内民主集中制建设有助于推进政党现代化建设。我们党自建立以来，在完善和发展民主集中制进程中，不断地调整自身的运行机制和活动方式，同时也在不断地进行自我校正，总体上适应中国社会的发展要求。当下，世界政治经济社会都在发生重大变革，中国也从计划经济时代进入到社会主义市场经济时代，中国和世界日益联结在一个网络中，这给中国共产党的现代化建设提出了新的时代要求。如何在加强党的领导地位的同时，适应领导社会主义市场经济的要求，在极大程度上决定着中国改革的命运，这是中国共产党政党建设现代化面临的首要问题。只有继续坚持和完善党的民主集中制建设，才能真正科学理性地应对这一时代命题。

加强党内民主集中制建设有助于从根本上遏制党内腐败。腐败来源于权力不受制约。在传统的权力运行惯性下，一些地方和部门，不严格落实党内民主集中制，权力在暗箱中操作，不受制约。从根本上治理腐败，不能仅靠党纪惩治，更要让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。加强党内民主集中制建设，在保证党的集中统一领导下，切实保障党员的各项民主权利，不断完善党的集体领导制度，让权力行使透明，使党内权力受到广大党员和人民群众的监督。

加强党内民主集中制为核心的党内治理体系和能力建设，有助于从根本上推进全面从严治党，打造风清气正的政治生态。全面从严治党不是一阵风，而是伴随着党的建设全过程。推进全面从严治党常态化，根本上要靠制度，要靠经过历史考验的、适应中国政党特色的民主集中制的制度体系。一是要切实保障全党遵循政治纪律、政治规矩，始终保持党的集中统一；二是要用制度管党治党，尤其是加强对领导干部，特别是一把手的监督和管理；三是要推进党内民主制度建设，更有效地调动广大党员、干部的积极性、主动性、创造性；四是要定规立矩，不给潜规则存在的空间，逐渐构建良好的政治生态。

（杜彬伟 作者系湖北省武汉市委党校理论中心主任）