宏观经济运行呈现四个“没有变”态势

国家发改委新闻发言人指出，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。我国经济动能正加快转变，亮点不断扩大。新旧动能转换中，既要加快培育新动能，也要强调传统动能的改造提升。

“从趋势看，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”在国家发展改革委7月14日举办的新闻发布会上，新闻发言人赵辰昕以四个“没有变”概括了我国宏观经济运行态势。

这一判断来源于国家发展改革委今年以来密集的经济调研。据悉，近一段时间以来，发展改革委组织了50多个调研组，调研区域覆盖全国大部分省份，形成了80多份调研报告。

从调研情况反馈看，各地发展有亮点有希望，且这些亮点和希望正不断拓展、不断扩大，同时也面临着困难与挑战。当前，我国经济发展新常态的特征更加明显，必须坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。新旧动能转换中，既要加快培育新动能，也要强调传统动能的改造提升。

“完成好供给侧结构性改革，既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说立行、立竿见影的狠劲。”赵辰昕说。

“三去一降一补”取得新进展

自党中央、国务院提出推进供给侧结构性改革以来，各地围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，下大力气抓好推进落实，取得了积极进展。

赵辰昕表示，今年以来，国家针对钢铁煤炭行业去产能各项政策效应开始显现，新增产能得到了有效控制，钢铁煤炭行业经济运行走势稳中趋好。

据统计，前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%，加上库存、需求、预期等因素的综合作用，钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。

去库存方面，加大棚户区改造货币化安置力度、加快培育和发展住房租赁市场、支持合理住房消费“三管齐下”，效果明显。

“总体上看，当前房地产市场调控的主基调仍然是去库存。”赵辰昕说，针对市场分化情况，下半年将更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。同时，积极构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，以建立购租并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革。

去杠杆方面，主要是降低企业杠杆率。赵辰昕表示，发展改革委正在会同相关部门研究降低企业杠杆率的综合措施，主要政策思路是坚持市场化、法治化原则，通过综合施策，引导和促进企业根据自身需求降低杠杆，实现标本兼治，既解决当前面临的问题，也要建立长效机制。

降成本方面，主要是减税、清费，一方面研究制定了降成本总体思路和《降低实体经济企业成本工作方案》，已有10多个地区出台降成本专项方案；另一方面出台了营改增试点、实施资源税从价计征等一系列降低企业税费负担的政策措施。

在政策“组合拳”下，今年前5个月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.73元，比去年同期下降0.22元；主营业务收入利润率为5.59%，同比提高0.21个百分点。

“在补短板上，我们通过推进专项建设基金工作，优化安排中央预算内投资，推进投融资体制改革等举措，着力提高投资有效性、保持有效投资力度，加快补齐短板。”赵辰昕说。