用马克思主义原理指导供给侧改革

供给侧结构性改革必须以马克思主义理论为指导，坚持中国特色社会主义原则和方向；坚持辩证统一，以改善生产关系为重点，最大限度解放和发展生产力；立足社会主义初级阶段的基本国情，紧紧抓住社会主要矛盾；坚持协调发展理念，以深化改革为重点，运用系统思维统筹推进。

以马克思主义理论为指导，坚持中国特色社会主义原则和方向

毛泽东指出，没有理论指导的实践是盲目的实践。一旦失去正确理念，经济政策就会迷失在无知、短视与利益的纠结之中。自“供给侧结构性改革”概念提出以来，各界提出了各种不同的解读，成为当前经济领域的高频词汇。目前，地方政府倾向于把供给侧结构性改革等同于“三去一降一补”，把供给侧改革和拉动需求简单对立，对其任务的长期性和改革性内涵认识不足，在实施过程中重点攻坚“去产能、去库存和去杠杆”，简化为企业关停并转和淘汰落后产能。学术界热衷于用西方经济学流派的观点加以解说：有的从萨伊定律和供给学派寻找理论依据；有的以保守主义、货币主义、供给主义为核心，简单照搬里根经济学；还有的从新结构主义、新自由主义、新制度主义等理论进行解释。无论是强调需求侧管理的凯恩斯主义，还是强调供给侧管理的供给学派，都有局限性，都只能参考借鉴，不能用以指导中国供给侧结构性改革实践。

解决中国的问题必须符合中国实际，不能简单照搬西方经济学理论。供给侧结构性改革必须从马克思主义基本原理出发，跳出西方经济学的桎梏，超越西方经济学各流派的对立与争论，采用与时俱进的政治经济学理论和方法，从生产力与生产关系的状况及其相互关系进行综合分析，摆脱“用需求管理来处理需求问题”和“用供给管理来处理供给问题”的二元主义困境。运用马克思主义原理指导供给侧结构性改革，必须坚持辩证唯物主义的哲学思想，充分认识生产力和生产关系的辩证统一关系，立足社会主义初级阶段的基本国情，抓住当前社会的主要矛盾——人民日益增长的物质文化需求和落后的社会生产之间的矛盾，以深化改革为核心，综合使用需求侧与供给侧管理的政策工具，运用系统化思维统筹推进。

坚持辩证统一，以改善生产关系为重点，最大限度解放和发展生产力

马克思指出，任何社会生产都是生产力与生产关系的辩证统一。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，这种相互作用的关系决定了推进供给侧结构性改革必须要处理好生产力与生产关系之间的关系，要不断完善能够适应生产力发展的生产关系，从而为解放和发展社会生产力奠定良好的基础和提供持久的动力。只有从生产力和生产关系的辩证统一规律出发，才不会陷入新自由主义者的错误之中，简单地把供给侧结构性改革理解为供给学派所强调的全面取消政府管制、国有企业私有化、大规模削减社会福利等内容。如果仅仅从生产力这个层面上，简单地把供给侧结构性改革理解为淘汰落后产能、优化供给结构以实现与需求结构的对接，就没有抓住要义。因此，供给侧结构性改革既要从生产力的角度来认识，又要注重从生产关系的角度来分析，特别是要高度重视已经形成的社会生产关系对社会生产力所产生的决定性作用。

从社会主义本质论出发，供给侧结构性改革的目的是最大限度解放和发展生产力，本质在于通过改善生产关系来促进生产力发展，其核心标志是不断提高资源配置效率，不断提高全要素生产率，不断提高人民群众的福利水平。从长期看，要通过全面深化改革来完善社会主义市场经济制度，充分发挥市场在配置资源上的决定性作用，从而激发各类市场主体的创新活力，提高生产力；从中期看，重点推进针对要素有效投入和要素升级的改革，优化土地、资源、资金、环境和劳动力等生产要素的配置，推动产业从中低端迈向中高端，实现产业升级；从短期看，政府要主动作为，发挥政府弥补市场不足和支持市场功能的作用，克服各类市场失灵，稳定市场和社会秩序，提高经济运行效率。