付微明：坚持中国特色社会主义人权发展道路（3）

3.进一步完善中国特色社会主义人权事业。

中国是一个人口众多的发展中国家，区域发展不平衡，这使中国在促进和发展人权的过程中面临巨大困难。想要实现让中国人民享有充分人权的崇高目标，仍然任重道远。

一是要发挥人权立法的引领功能。要把尊重和保障人权作为中国法治建设的核心价值，贯穿于法治中国建设的各个环节。一方面，尊重和保障人权，意味着要通过立法，合理配置个人与社会、个人与个人的权利义务关系，实现社会的和谐有序发展；另一方面，尊重和保障人权，要在立法工作中做到以人为本，以人的需要和权利为出发点，充分尊重和体现人的价值，为充分发挥人的主体作用提供良好的法治环境，在法律的内容上体现为民、便民、利民、富民的准则。

二是要强化国际人权领域内的中国话语权。要打破西方的人权话语垄断，构建有中国特色的人权话语体系。一方面，由于西方国家主导的人权价值观往往存在诸多偏见，我们急需识破和解构这些具有浓厚霸权色彩的西方话语，指出其荒谬之处，并站在广大发展中国家的立场予以积极回应。另一方面，也急需塑造中国自己的人权话语体系，将中国特色社会主义人权观及其理论体系解释清楚，让国际社会准确理解中国在人权问题上的立场、主张与政策。其中，特别需要围绕国际社会关注的人权问题，积极表达中国观点、阐明中国立场，打破西方国家在人权领域的话语垄断，让国际人权话语体系中融入更多的“中国元素”。

三是要深入持久地推进全社会的人权教育。加强人权宣传教育，大力普及人权知识，传播人权理念，培育尊重和保障人权的社会文化，才能为人权发展之路提供广泛的社会基础。要把领导干部带头尊重人权作为树立人权意识的重点；加强中小学人权教育，将人权知识融入相关课程，开展适合青少年特点的人权教育活动；支持高等院校人权相关学科和专业建设，开展人权理论研究；鼓励新闻媒体积极传播人权知识和理念。

（作者单位：北京师范大学法学院）