居民收入排名出炉：你在哪个档（2）

2.从经济结构调整看收入增长的“含金量”

■上半年来自房地产、教育、卫生、公共管理等行业的人均工资性收入增速均在15%左右；来自交通运输、仓储邮政、信息技术服务、金融、文体娱乐等行业的人均工资性收入增速均在10%左右；来自租赁和商务服务、居民服务等行业的人均工资性收入增速在7%以上。

数据显示，多数服务行业工资性收入的较快增长，有效冲抵了来自制造、批发零售、建筑、住宿餐饮、采矿等行业工资性收入增长较慢甚至下降带来的不利影响，使得全国居民工资性收入保持了较快增长。上半年全国居民人均工资性收入6846元，增长8.5%。此外，家庭经营服务业净收入也保持较快增长。2016年上半年全国居民人均第三产业家庭经营净收入1187元，增长9.4%。

刘军胜分析指出，一方面，就与CPI比较来看，由于物价增长放缓，实际收入增长同比提高，收入增长的含金量也较过去有所提高；另一方面，从收入来源来看，原来收入增长主要依靠工业、采矿业等传统产业职工收入增长，而随着供给侧结构性改革深入，这些行业收入增长逐渐放缓。但收入水平整体并未下降，这说明以服务业为主的其他行业收入水平在增长。因此，整体收入增长才能保持在6.5%合理水平。

“由于服务行业吸纳了更多人就业，所以服务行业收入增长对于国民收入改善意义重大。因为这不仅符合改善居民收入分配结构的趋势，还意味着更多人的实际收入得到了增长，所以含金量更高。这对于整体国民收入提升及结构改善大有裨益。”刘军胜说。

但他同时指出，随着供给侧结构性改革不断深入，涉及去产能人员就业收入受到影响。对此，国家应当进一步重视工人职业技能培训，适应转型升级需求，提高就业能力，帮助其顺利转移到其他行业就业，使其收入水平不因关停而受到影响。在就业服务方面，对于一部分在市场上自谋生路难度大的工人，政府应当提供整体就业服务，有组织地输入劳动力到地方就业，减少其在就业过程中因信息不对称带来的就业难度，改善其就业状况和收入水平。

3.从差距缩小看改革的公平导向

■上半年城镇居民人均可支配收入16957元，实际增长5.8%；农村居民人均可支配收入6050元，实际增长6.7%，农村居民人均可支配收入实际增速高于城镇居民0.9个百分点，城乡居民收入比由上年同期的2.83：1下降为2.80：1。

从各地已公布数据的地区来看，21个省区市的农村居民收入增幅跑赢了城镇居民，分别是上海、河北、广东、福建、浙江、江苏、海南、山东、湖南、湖北、江西、河南、安徽、重庆、四川、云南、广西、陕西、甘肃、贵州、青海；北京、内蒙古的农村居民收入增幅与城镇居民持平。而天津的农村居民收入未跑赢城镇居民。

“近两年，居民财产性收入也有所增长。对农村来讲，随着土地流转的加快，出租土地的收入增加，国民整体收入结构进一步改善，这对于实现全面建成小康社会目标意义重大。”刘军胜说。不过，业内人士也指出，从总体上看，当前收入差距问题仍要从强化公平性入手，着重解决社会发展与收入增长的平衡点，更重要的是在收入中防止两极分化，防止分配不公。

人社事业发展“十三五”规划纲要指出，要深化工资制度改革，完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制，加强和改进政府对工资收入分配的宏观调控，正确处理公平和效率的关系，规范工资收入分配秩序，缩小工资收入分配差距。

此外，目前垄断行业技术、专利、经营、管理、信息、劳动、资本等生产要素参与分配的体制没有真正建立起来，政策不够明确、可操作性不强等问题突出。垄断性收入、资源性收入如何分配是一个重要问题，亟待公开透明，这有赖于税制方面的改革推进，也有赖于垄断樊篱的突破。“下一步，垄断性行业的收入分配结构一定要进行调整，向生产一线倾斜，向重点岗位倾斜，向科技创新倾斜。”常凯说。

（记者 邱玥 通讯员 徐琛）