两学一做学习教育实施计划细则（4）

四、推进措施

1、围绕专题开展学习讨论。各党支部按照“三会一课”制度要求，认真制定学习讨论计划，综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，精心设计专题，细化学习安排。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念、树理想；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，把纪律挺在前面，把道德立在心中；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、勇于担当、甘于奉献，发挥好先锋模范作用等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。要充分考虑到各层次、各行业、各年龄段党员的特点，利用互联网、手机报、微信易信、远程教育平台等开展在线学习交流，用好党校、行政学院、干部学院教育培训渠道，还可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，创新利用各种方式满足党员学习需求。集中学习以党支部或党小组为单位，每月至少组织一次。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定一个专题组织交流讨论。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。讲党课要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。市委常委带头讲党课。各级党组织负责人要讲党课，党员领导干部要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。要组织党校教师、专家学者、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励和帮助基层党组织书记、普通党员联系实际、运用身边事例、现身说法讲党课，上级党组织负责人、普通党员所在党支部负责人做点评和补充，双向交流，激发活力，促进党员主动参与、相互了解、互动交流、共同提高。用好我市孔繁森同志纪念馆、鲁西第一党支部等红色教育资源，发挥优秀传统文化作用，评选优秀党课，增强党课教育的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

3、开好专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要采取多种形式广泛征求党员群众意见，班子成员之间深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，认真查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。会上，党支部书记首先代表班子对照检查，然后带头开展批评和自我批评，每名支部班子成员都要发言，剖析自身存在的问题及原因，提出整改措施，其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实；支部班子整改落实情况要向党员群众公示，自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。基层党委要派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

4、开展民主评议党员。结合召开专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，组织开展民主评议党员工作。要组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评，村、社区和窗口单位、服务行业基层党组织，可邀请部分群众代表、服务对象参加。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。

5、立足岗位作贡献当先锋。各级党组织要针对不同群体党员情况，围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，提出党员发挥作用的具体要求。在农村、社区，重点落实党员设岗定责、承诺践诺等制度，激励农村党员发挥模范带头作用，带领群众摆脱贫困、富民兴村、共建文明、促进和谐；推进社区党员开展志愿服务，推动建设文明和谐社区。在国有企业和非公有制经济组织、社会组织，重点落实党员示范岗、党员责任区等制度，激励引导党员争当生产经营的能手、创新创业的标兵、履行社会责任的模范。在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、党员示范窗口等制度，引导党员亮明身份、转变作风，提高服务效能。在机关事业单位，重点落实党员履行岗位目标责任、到社区报到、直接联系服务群众等制度，认真解决群众诉求，密切党群干群关系，引导党员主动融入中心、服务大局，模范履职尽责，协调推进“四个全面”的工作落实。在学校，重点要求党员提升职业道德修养和业务素养，敬业修德、教书育人、奉献社会。加大对先进典型的宣传力度，弘扬正气，激励先进，引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、为民服务。

6、健全落实党员教育管理基本制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度。围绕进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善，及时把好的经验做法总结提炼上升为制度，认真坚持下去，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平。

7、建设过硬支部。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。深入推进第一书记抓党建促脱贫，实现对贫困村和软弱涣散村选派第一书记工作全覆盖，加大整顿工作力度，通过健全组织、配好班子、完善制度等措施，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对于问题突出的基层党组织，要先整顿到位、再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。认真开展党员组织关系集中排查，特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。深入推进基层服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，着力扩大有效覆盖，强化政治引领功能和服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，推动基层党建全面进步全面过硬。

各级党员领导干部要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头整改，为普通党员做表率。要严格执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论，也要参加党委(党组)中心组集中研讨，深化学习效果。要认真参加所在支部的专题组织生活会，与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议，还要参加党委(党组)领导班子的民主生活会。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实，示范推动学习教育开展。