深改三年，展示中国信心

光明图片/视觉中国光明图片/视觉中国

【改革报告】

导读：在全面深化改革不到三年的时间里，党中央带领全国各族人民以壮士断腕的勇气攻坚克难、冲破藩篱，铆足干劲不停息、不懈怠，改革正以劈波斩浪之势给中国信心，给世界惊叹。

1.理论创新：开拓马克思主义政治经济学新境界

经济发展新常态理论，这是基于当前国内外宏观经济形势的准确研判。

横向看，2010年我国成为世界第二大经济体，但仍不是经济强国。纵向看，经济增长由高速增长转向中高速增长，面对“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“前期刺激政策消化期”的“三期叠加”考验，中国经济转型需要新突破——

在2014年11月亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平总书记系统阐述了“新常态”的三大特征：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

2014年12月召开的中央经济工作会议对“准确把握经济发展新常态”作出深入阐释，指出了消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等“新常态”趋势性变化。

那么，如何科学认识新常态，适应新常态，引领新常态？

面对外需空间不足，内需潜力有限，一味靠增加投资来改善总需求的路子已走不通了；一些行业和产业产能严重过剩，大量关键装备、核心技术、高端产品却依赖进口——当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。

推进供给侧结构性改革——适应和引领经济发展新常态的一次重大创新。怎么推进是关键。简言之，当前最重要的就是“三去一降一补”五大任务，即去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板。从长远看，就要把创新放在更加重要的位置，创造新的生产力。

从“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论”到“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的理论”，从“经济发展进入新常态的理论”到“关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互协调的理论”……这些理论成果，是适应当代中国国情和时代特点的政治经济学，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。