积极为全球经济治理作出贡献

2016年二十国集团（G20）领导人峰会，即将在中国杭州拉开帷幕。在满满的期待中，世界将目光落在中国。如何应对世界经济面临的最突出挑战？如何改革完善全球经济治理？如何让世界经济增长重新恢复强劲动力？人们期待着新的思路、经验、智慧和方案，期待着与会各国，期待着中国。

一

现在，世界经济和国际经济合作又到了一个需要做出抉择的重要转折点。国际金融危机已过八载，但危机深层次影响还在持续，世界经济不仅未能重现危机前的繁荣，反而有陷入深度“灰暗期”的迹象：经济复苏高度脆弱，贸易萎靡争端纷起，宏观政策各自为政……国际货币基金组织总裁拉加德大声警告：要警惕“新平庸”逐渐变成“新现实”。

增长放缓凸显增长动力不足。世界各大机构纷纷调低对全球经济增长的预期，普遍认为2016年经济增长将在2.9%以下。尽管不少G20成员都采取了扩张性政策，实行货币宽松、加大财政刺激，但动力不足问题始终未能解决，同时还带来了债务高企、结构失衡等问题。

贸易下滑刺激保护情绪上升。从去年10月中旬以来的7个月中，仅G20成员平均每月新采取的贸易限制措施就多达21项。据统计，2008年至今年5月，G20成员一共采取了1583项贸易限制措施，到目前为止仍有千余项在执行之中。

全球治理不畅的负面外溢突出。全球经济金融和贸易体制改革进展不畅，在一些重大议题上各国宏观政策不协调、不同步的现象频繁出现。部分发达经济体纷纷推出宽松的货币政策，同时采取各种形式的贸易和投资保护措施，又有意无意地忽视其负面外溢效应。

经济失衡引发系列发展问题。国际社会在面对经济复苏乏力的同时，也受到南北发展差距拉大，国际发展合作动力不足，难民危机、恐怖主义、气候变化等问题的接踵困扰。这些问题相互纠缠、互为因果，不仅造成世界政治纷扰、地区局势的动荡，也成为全球经济脆弱性增强的重要因素。

形势决定任务，问题呼唤思路。全球治理变革、世界经济重振，亟须二十国集团领导人峰会找到对症“药方”，亟须各成员提出有效可行、标本兼治的“方案”。