郭金龙：使勇于创新成为北京的品格风尚

北京市科技创新大会9月6日在北京会议中心隆重召开。会议深入学习贯彻落实全国科技创新大会精神，安排部署全国科技创新中心建设各项任务。中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调，在服务建设世界科技强国大局、加快建设全国科技创新中心的过程中，要努力营造开放、宽松、公平的创新创业环境，使勇于创新成为北京的一种品格、一种风尚。全国政协副主席、科技部部长万钢，北京市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，市政协主席吉林，中石化集团董事长、党组书记王玉普出席大会。

万钢讲话说，北京市委、市政府隆重召开科技创新大会，是北京市深入贯彻党中央、国务院决策部署，践行创新发展理念，落实全国科技创新大会精神的一项重大举措。习近平总书记在全国科技创新大会上向全党全国发出了建设世界科技强国的号召，对坚持走中国特色自主创新道路、深入实施创新驱动发展战略进行了总动员。“十三五”期间，全国科技界要完成好八项重点任务：着力加强战略性科技能力建设，着力提升原始创新能力，着力构建具有国际竞争力的现代产业技术体系，着力推动大众创业万众创新，着力深化科技体制改革，着力建设创新人才队伍，着力拓展创新发展新空间，着力转变政府职能。

万钢指出，近年来北京科技改革发展取得显著成绩，成为我国科技改革的排头兵，创新驱动发展的引领者。当前北京进入新的发展阶段，面对新形势新要求，要抓住建设全国科技创新中心的重大机遇，统筹部署、系统谋划、精心组织、狠抓落实，努力将北京打造成“全球科技创新引领者，高端经济增长极，创新人才首选地，文化创新先行区和生态创新示范城”。北京未来科技创新发展，要在三个方面发挥示范带头作用：一是在深化科技改革方面充分发挥示范带头作用，进一步协调各方科技资源，形成协同创新的合力；二是在实施创新驱动发展方面充分发挥示范带头作用，进一步提升原始创新能力，加快构建“高精尖”经济结构，推动重大创新成果转移转化和产业化；三是在提升区域协同创新水平方面发挥示范带头作用，进一步发挥北京在京津冀协同创新中的龙头带动作用，培育发展一批特色鲜明、优势明显、布局合理的创新型产业集群。科技部将一如既往支持北京创新发展，在项目、人才、基地建设等各个方面予以支持。

郭金龙在讲话中结合深入学习贯彻全国科技创新大会精神，深刻阐释了对北京市建设全国科技创新中心三个方面的思想认识。他指出，我们要深入学习、深刻领会习近平总书记在全国科技创新大会上的重要讲话和关于科技创新、创新发展的一系列重要论述，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，自觉把科技创新摆在更加重要的位置，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

郭金龙指出，深入推进科技创新，加快全国科技创新中心建设，是北京服务国家发展的重大历史责任。中央发出建设世界科技强国的动员令，首都北京应当有责无旁贷、舍我其谁的历史使命感、责任感，率先出征、走在前列。北京科技资源极为丰富。资源所在，力量所在，就是责任所在。我们经常讲服务大局，建设世界科技强国就是大局，而且是关系国家民族长远发展的大局。北京惟有奋勇争先，调动起方方面面的积极性，共同代表国家参与全球科技竞争，才能配得上“全国科技创新中心”的核心功能定位，才能无愧于中央和人民的期望。

深入推进科技创新，加快全国科技创新中心建设，是北京市实现更高水平更可持续发展的必由之路。北京发展进入新阶段，关键是坚持疏解功能谋发展，构建“高精尖”经济结构。而关键的关键，是全面实施创新驱动发展战略。我们必须紧紧抓住新一轮科技革命蓄势待发与北京落实首都城市战略定位、加快转变经济发展方式形成的历史性交汇，努力占得先机。

北京建设全国科技创新中心，一定要紧贴国家战略，注重搞好服务，发挥辐射带动作用。要坚持主动服务，认认真真搭平台促协调，全心全意推进央地合作、军民融合。不仅要看科技创新对结构调整、经济增长的支撑作用，也要看有多少科技成果辐射到全国各地，更要看在北京地面上产生了多少原创理论、原创发现和关键领域核心技术的突破。

郭金龙充分肯定了北京科技工作多年探索形成的具有自身特点的工作格局，并指出，要紧紧围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，更加重视抓好以下几方面工作：一是积极支持国家实验室建设。要积极争取国家实验室在京落户，推动创新资源深度融合，形成强大的科技攻关合力。二是着力推进京津冀协同创新共同体建设。要加强顶层设计，发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立统一开放、竞争有序的市场体系，贯通创新链条、产业链条。三是扎实推进三大科技城建设。中关村科学城、怀柔科学城、未来科技城要放到本市科技创新全局的突出位置，加强与相关国家部委工作对接，集中力量加快建设。四是深入抓好中关村国家自主创新示范区建设。总结推广各项改革举措，突破体制瓶颈，营造有利于创新的生态环境，谋划好科技创新和成果转化这篇大文章。

郭金龙强调，建设具有全球影响力的科技创新中心，必须进一步深化改革，加快形成充满活力的科技管理和运行机制，为科技创新活动提供更好的配套服务。要以深化“放管服”改革为契机，加快转变政府职能，进一步简政放权，从政策法规、制度保障、公共服务、基础设施、文化氛围等多方面着力优化创新生态。他指出，要在科研人员、企业和科技成果转化三个方面重点推进科技改革。充分尊重科技创新和科学研究的规律，给予广大科研人员充分的信任和自由，给予科研人员更大的资源支配权和技术决定权，深入推进落实科研项目和经费管理各项改革举措，完善人才的市场化评价和激励机制，深化改革人才的培养、引进、使用机制，努力把北京打造成为全球高端创新人才的聚集地。企业在技术创新方面是主角，要落实和完善鼓励企业技术创新的政策措施，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。积极帮助骨干企业充实研发力量，培育有国际影响力的行业“龙头”；加强对中小企业技术创新支持力度，造就大批各具特色的科技“小巨人”。破解科技成果转化难，根本出路也在改革。一方面要发挥好政府“有形之手”的引导作用，细化落实科研成果使用权、处置权、收益权归高校院所、科研团队或科研人员所有的政策举措；另一方面要释放市场“无形之手”的内生动能，完善成果转化的市场体系和服务体系，打通成果转化“最后一公里”，让更多的科技成果转化成为企业产品、最新应用、产业升级的支撑和民生改善的依托。

郭金龙最后强调，建设具有全球影响力的科技创新中心，要加强组织领导，推动任务落实。全市各级各部门要强化责任担当，明确职责定位，肩负起组织领导创新发展的重大责任。要以“咬定青山不放松、一张蓝图干到底”的劲头，细化分解任务，用足用好政策。努力营造开放、宽松、公平的创新创业环境，使勇于创新成为北京的一种品格、一种风尚。要坚持把科普工作放在和科技创新同等重要的位置，关心爱护广大科技工作者，为他们的工作和生活创造更好条件。全市广大科技工作者要继续发扬求真务实、勇于创新的科学精神，提高能力、勇攀高峰，积极投身创新创业大潮，不断为建设具有全球影响力的科技创新中心奉献新成果、作出新业绩。