梁云祥：“九一八事变”及其历史教训（4）

三、“九一八事变”后，中国国内和国际社会是如何应对的？

“九一八事变”发生后，大批的东北军军人和东北民众退入关内。可想而知，中国人民极其痛恨日本侵略者，中国国内社会反日情绪高涨，中日矛盾进一步激化，中国政府的对日态度也开始强硬。但是，那个时候我国国力较弱，对日态度还是不断让步，这种情况进一步刺激了日本的侵略野心。所以，日本在占领东北，建立伪满洲国之后进一步扩大侵略，逐渐地向华北地区渗透，试图肢解中国。比如支持华北地区的汉奸进行所谓的“自治”，并逐渐向北京、天津发展，一直到1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，中日战争全面开始。也就是说，1931年后的抗日战争是局部的，1937年7月以后则是全国全面抗战。

那么，“九一八事变”爆发后，国际社会怎么看？1931年9月21日，国民政府向国际联盟提出了申诉，要求日本从中国撤军。按照国际联盟的规定，国联成员国有尊重并保护其他所有成员国领土完整及独立，防御外来侵略的义务。如果成员国遭受其他成员国的侵略，有权申诉。国民政府提出申诉后，日本也做出了很多外交姿态，为了博取国际同情胡说八道，发表了一系列的声明来混淆视听，宣扬“九一八事变”是中国先挑起的。还声明日本并不想扩大事态，想要平息事件，但中国国内有反日情绪，要求中国政府镇压。总之，提出了一些貌似有理的主张。

随后，事态继续恶化，双方在国际联盟激烈争吵的同时，日本军队没有停止进攻，不断侵略中国东北各地。国际联盟也越来越倾向于同情中国的立场，认为不管怎样，日本首先应该撤军。尤其是美国，我们前面谈到，华盛顿会议是美国主持召开的，因此美国在中国问题上，坚持九国公约。“九一八事变”爆发之后，在美国人看来，是日本首先打破了华盛顿体系所建立的国际秩序，撕毁了九国公约承诺。所以，美国的国务卿史汀生发表声明，不承认日本违反《国际联盟盟约》和《巴黎非战公约》的行为而产生的任何情势、条约或协定。这就是著名的“史汀生主义”，又叫“不承认主义”。

美国提出的“不承认主义”很快影响到了国际联盟。1932年初，日本即将占领东北全境，开始策划建立伪满洲国，引起了国际联盟的关注、讨论，国际联盟组建了以英国驻国际联盟代表李顿为团长的调查团，到中国东北进行实地调查。经过半年多的调查，9月24日，调查团向国际联盟提交了报告书。报告书的内容基本上是同情中国，尤其是在一些关键问题上的看法，对中国是比较有利的。比如，承认中国对于东北的主权，不承认“满洲国”的成立。

当然，为了平衡双方，有一些内容也照顾到了日本的某些利益。比如报告书也指责中国国内确实存在排日、反日、抵制日货的行为，中国对此应该负有责任。同时，也承认了日本在中国东北应该比其他国家享有更多的权益。这对中国很不利。但是不管怎么说，在关键问题上，尤其是承认东北是中国的，“满洲国”是不合法的，对中国是非常有利的。报告书最后建议，东北地区实行高度自治，承认日本在东北的特殊权益，希望中日进行合作等等。即便如此，日本仍然不能接受。因为日本的目的是独占东北，使之成为日本的一部分。即使不行，也要通过“满洲国”对东北地区进行控制。显然，这个报告书对日本的这个目标是不利的，所以日本不接受。最后，这份报告书除了日本一票反对，得到了国际联盟成员国的全体通过。在这种情况下，日本等于和国际社会决裂，所以在1933年3月27日，日本政府正式公开宣布退出国际联盟。之后，日本又发动卢沟桥事变，把国家拖入全面战争，给中国造成了巨大灾难。