三位专家学者深度解读前三季度宏观经济运行L型走势（3）

动能转换是持久战

从数据来看，第三季度我国新经济继续保持较快发展，新的动能在加快成长。不过，新旧动能的转换并非一蹴而就，而是需要一个较长的时间。应该如何进一步加快推动新旧动能转换的进程？

潘建成：我国的高端装备制造业、高技术制造业、新业态、新模式正在发生积极变化。单位GDP能耗的持续下降，说明经济的增长对能源的依赖程度在减轻，从一个侧面反映了增长动能从高耗能向低耗能领域转变。区域的分化也体现了动能的转变。目前，我国的东部、中部表现出较高的景气状态，第三季度比第二季度的景气度明显上升。这是因为，东部地区的发展主要依靠创新驱动力的增强、现代服务业的发展、新型城镇化的加快，表明中国经济的动能更多聚集在东部和中部地区，这些地区的动能主要来自新产业的发展和传统产业的升级。

新动能的形成不是一朝一夕的事，而是一场持久战。新动能的形成是一个慢功夫，需要依赖供给侧结构性改革的持续推进。供给侧结构性改革从实践到取得成效是一场绵绵用力、久久为功的过程，要积蓄能量、调整节奏，使资源得到合理利用。正因如此，我们需要比较长时间来完成蜕变。

李佐军：实现新旧动能的转换是一个相对漫长的过程。一方面，我们要使旧动能的作用进一步减弱。过去，我国的经济增长，主要依靠需求侧的“三驾马车”，依靠需求管理政策，尤其是政府投资拉动和货币政策刺激，以及依靠生产要素的大规模粗放投入来拉动。要实现新旧动能转换，就必须改变这一做法。

另一方面，我们要从供给侧着手，培育经济增长新动力。在拉动经济增长的供给侧“三大发动机”中，制度变革是关键。要加快推进供给侧结构性改革，特别是要实施以减税为目的的财税改革，以减管制为目的的政府改革，以减垄断为目的的垄断行业改革，以及推进国有企业改革、土地制度改革、司法制度改革等，进一步激发市场活力，培育经济持续增长的新动力。

李平：新旧动能转化本质上是消费升级、结构升级、技术升级的综合结果，确实需要一个较长的过程。在新旧动能转化过程中，一是要注意风险防范，新旧转换通常涉及利益调整，各种潜在的矛盾会集中显现，在转换过程中经济也可能出现一定的波动，这种波动具有必然性，但要注意防范波动所带来的风险。二是要积极培育新动能成长的环境，完善市场制度、提高创新能力、提高居民收入是推进新动能形成的基本条件，其中提高创新能力并非简单加大创新投入和创新的直接产出，而应更加注重创新环境的培养，切实增强创新的基础能力。