孙中山补充美国政治不足 创造了五权宪法（2）

孙中山取美国政治之长处补其存在之不足，创造了五权宪法

孙中山虽然对美式民主充满向往与赞叹，但他并不主张全盘照搬。他注重把美国的反面教训引以为鉴。取美国政治之长处补其存在之不足，孙中山创造了五权宪法的学说。

宪法是孙中山非常重视的政治课题。在孙中山看来，国家宪法良，则国强；宪法不良，则国弱。所以，国家的有效运转，必须依赖于优良的宪法。

对美国宪法，孙中山评价很高。他指出：“兄弟历观各国的宪法，有文宪法是美国最好，无文宪法是英国最好……”然而，他也清楚地看到，美国宪法所存在的不足。1906年，孙中山在同俄国人的谈话中，对美国政治进行了批判，他指出：美国的国务是胜利的执政党一手包揽。某个党派胜利赢得选举后，从上面的主要官员到下面的低层官员都要更换，不但非常麻烦，而且具有很大的弊端。第二，只从选举来任命国家公务人员，看起来好像公平实际上并不平等。只通过选举来选拔人才弊端很大，那样往往会让有才能的、不善于言辞的人进不了政府的门槛，而那些夸夸其谈，只会演讲的人反倒进了政府。应该还是需要通过考试来选拔人才。美国政府议会就有不少庸才，只能大放厥词，这是其最大的弊病。孙中山在后来的演讲中用大篇幅谈了其对美国政治的看法，他说，选举和委任都有很大的流弊。选举让那些略有口才的人受益，真才实学者反而未必受人关注；委任制使得政党更替，官员则同时俱换……美国政治腐败散漫，是各国所没有的。

当然，五权宪法也非孙中山所独创，其中借鉴了不少美国元素。正如他自己所言：美国并不是三权分立，因为它还有一个议会弹劾权，所以美国的政治是四权并立。因此，他所主张的五权分立，并不是出于个人的意见，基本上就是对美式三权分立政制的一种局部修正。但是，孙中山能结合中国传统文化的精髓，创五权宪法，以补美国宪法之不足。五权分立在西方各国政治制度中也没有，并且在理论和学术探索上也少见，可以说是孙中山创造的新政体。