重新唤醒中国的领导力

中国自古以来就是一个领导型国家，这种领导不是对别国直接统治或者指手画脚，而是以自己卓越的治理能力为他国提供示范和样板。

当代中国发挥领导力的最重要方式，也同样来自于其榜样作用。这一榜样作用，集中体现于中国强大的改革能力。

“环顾世界，没有任何一个国家能够像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式全面推进改革进程。这就是中国特色的、以政治自主性为保障的全面深化改革。‘习式改革’对整个世界都有正面示范效应。”2015年2月5日，新加坡《联合早报》刊文认为，习近平领导的这场全面改革正为全世界注入一种正能量。

美国政治学家塞缪尔·亨廷顿曾提出一个著名的“亨廷顿悖论”——“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。”“如果一个国家出现动乱，那并非因为他们贫穷，而是因为他们想致富。”

中国在全面迈向现代化的转型过程中，领导人面临的矛盾之多、压力之大、问题之复杂、把控之艰难，可以说在世界范围内都是不多见的。但习近平却选择了一条最具挑战性的路径——明知改革风险大，却要偏向虎山行。这种大政治家的改革勇气令人敬佩。

国际媒体普遍承认，习近平领导的中国改革幅度和力度“超预期”，并呈现“新常态”，“体现了强大的领导力与执行力”。

如果把中国的复兴之路比喻成建造一幢壮观的中国复兴大厦，那么习近平既是这个建筑的总设计师，也是总建筑师。这就意味着习近平不仅要具有极强的战略谋划能力，还必须具有很强的实操能力。这种实操能力，也可以称之为领导力。很显然，深度了解习近平领导力的来源，对世界范围的各类治理者，都具有重要的参考意义。

“让中国航母在一美分硬币上大转身”是怎么做到的？

面对中国特色的政治体制，西方学者经常感到非常困惑：中国如何用那么短的时间，完成了欧美社会几百年的工业化过程？中国用短短30年时间，就完成了6亿多人脱贫，这么高的发展效率从何而来？

特别是习近平领导中国以来，只用了不到3年时间就让一个8800多万人的执政党的面貌焕然一新，简简单单的八项规定居然奇迹般地塑造了中国政治生态的风清气正，原来流传的“反腐败亡党，不反腐败亡国”论调不攻自破。中国国防和军队改革，在短短的两年时间内就完成了体制机制重构，中国人民解放军这支世界上人员最庞大的军队实现了快速转身。中国经济改革，动力转换正在加速进行，2020年前后即能基本实现结构性调整。中国倡导的“一带一路”受到广泛追捧，亚投行从筹备到开业只用了800多天。连年逾百岁的中国著名新闻传播学研究专家、中国人民大学新闻学院资深教授甘惜分生前也不禁感叹，“中国改革天天出大新闻，让全世界的新闻工作者都感觉到了，中国真的是最出新闻的富矿”。

根据习近平的部署，中国的全面深化改革任务涉及经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队、党的建设制度等各个方面，而且他还明确要求，到2020年在重要领域和关键环节改革上都要取得决定性成果。这一时间表，为各部门和各地方设定了改革边界和底线，确保各项改革任务可检查、可评估、可落实。如此全面、深远而彻底的改革任务，被外媒比喻为犹如“让中国航母在一美分硬币上大转身”，以习近平为代表的中国领导人是如何做到的？

中国领导人的执行力让世人印象深刻，美国著名作家、《世界又热又平又挤》的作者托马斯·弗里德曼在其著作中呼吁——“我希望美国能做一天中国，（仅仅一天）就好！”

美国当代著名政治学家弗朗西斯·福山在2014年出版的新著《政治秩序和政治衰败：从工业革命到民主全球化》一书中进一步承认，良治社会离不开三块基石：强大的政府、法治和民主问责。三者的实现顺序也非常关键，处于第一位的并不是民主，而是强有力的政府。中国拥有极为强大的中央政府，中国的实现顺序也是正确的。

中共的领导力和行动力，当今世界鲜有能与之媲美者。这一方面源于中国的政治体制以民主集中制为组织原则，具有集中力量办大事的优势；另一方面源于中国拥有一个睿智、高效、清廉、团结的最高决策层。

作为中国的执政党，其核心决策层出色的领导能力是通过什么样的机制锻造出来的？我们不妨从了解中共中央政治局这个最核心的决策机构开始。

中共有8800多万名党员，但中共十八届中央政治局委员只有25人，可谓几百万里挑一，每位政治局委员都堪称精英中的精英，也都是经历重重考验选拔上来的。一般来说，中央政治局有三项最重要的职责：

一是把握方向，坚定中国特色社会主义事业前进方向；二是统筹部署，统筹协调党和国家重大决策部署；三是应对风险，组织应对国内外重大矛盾风险。

作为中国最重要、最核心领导决策机构的成员，中央政治局委员的一言一行、一举一动，都不只是个人的事，而是执政党和国家的事、人民的事、全局的事。因此，习近平要求中央政治局委员们要“努力成为高水平的马克思主义政治家”。

什么样的政治家才能称之为“高水平的马克思主义政治家”？习近平在中共中央政治局于2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上，作了专题讲述。在这次被外媒称为“中国最高层的政治课”上，习近平就中央政治局当好“三严三实”表率提出4点要求：

一是自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上；二是自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上；三是自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上；四是自觉把“三严三实”要求体现在严格要求自己上。

习近平在第一点要求中特别指出，在中央政治局的位置上工作，核心的要求就是做政治上的明白人。而做到始终坚定、明白而清醒，又来自于坚贞不渝的理想信念。

习近平的这一洞见，实际上道出了锻造一流政治家和领导人千古不易的基本原理。早在公元前1世纪，古罗马著名政治家马库斯·图留斯·西塞罗就在《如何治理国家》一书中教导后世的政治家，“统治一个国家的人必定拥有巨大的勇气、能力和决心。真正的领导者总是把国家的利益置于自己的利益之上”，“统领一个国家就像为一艘船掌舵，尤其是在遇到暴风雨开始肆虐的时候更是如此。如果船长不能保持稳定的航向，航程将以全员覆没而告终”。

正如舵手渴求航船顺利、医生工作是为了病人康复一样，国家领导者努力追求的目标首先是让公民过上幸福生活。西塞罗指出，这种生活包括财产安全、物质丰富、良好的声誉和正直的美德。“这就是我对我们领导者的期盼，因为这也应该是他们最伟大和最崇高的目标。”

习近平深知，只有把领导干部的信念与职责建立在全心全意为人民服务的根本宗旨上，始终保持与人民群众的血肉联系，才能保证为人民服务的精神和动力永不枯竭。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平当选中共中央总书记后的首次公开讲话，就鲜明宣示了他带领中共执政为民的坚定决心。

习近平的第一个“官衔”，是构成中共组织体系“细胞”的大队（行政村）党支部书记。从中国的最基层干起到担任中国的最高领导人，习近平奉行的从政理念始终没有改变，那就是“人民群众是我们力量的源泉”。

柏拉图在《理想国》中说过：献身于政治，就是献身于公共事业，而那些为大家而献身的人，就是灵魂里有黄金的人，因此，他们不需要现实世界里的金银。

有人做过统计，以中共十八届中央政治局常委为例，7位常委在基层与地方任职的平均时间达到24年。中共这种重视基层历练的干部培养方法，极大提升了高级干部处理各类复杂实际问题的能力，又使他们对民众最切身的需求有着明晰的了解，既“接上了地气”，“也积累了与民众的感情”。

2016年1月29日，习近平在主持召开中央政治局会议时，对加强执政党的领导又提出了新的更高要求，强调只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使中共更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

习近平提出的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，简称为“四个意识”，其着眼点还是在于增强中共的领导力和执行力，使中共在面对极为复杂的改革难题时，始终保持高度凝聚的团结一致，始终保持攻坚克难的信心和力量。

一个倾听民意、体察民情、重视民生、矢志不渝献身于增进人民福祉的领导集体，一个坚持艰苦奋斗优良传统、坚持以上率下优良作风的先进分子联盟，一个传承弘扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”精神的民族先锋队，一个激浊扬清、敢于自我革命、对权力腐蚀时刻保持戒惧的执政团队，必然蕴含着巨大引领力和感召力，这可以说是中共强大领导力的核心密码。