平鲁“三五工作法”给村干部立新规

11月30日，记者从平鲁区委组织部门获悉，平鲁区结合“两学一做”学习教育，创新农村干部管理举措，广泛推行“三五工作法”，即每月5日、15日、25日，村“两委”干部必须驻村工作，有事办事，没事蹲点。包村乡镇干部跟班指导，不仅给村“两委”干部立下规矩，也有力地推动了村级矛盾的解决。据悉，今年“三五工作法”推行以来，平鲁区村级干部累计收集群众意见建议600多条，为群众现场办实事3200多件。

“三五工作法”从制度上确保了村“两委”干部到村工作的时间，但如何对村干部的驻村情况进行有效监督呢？平鲁区通过建章立制的方式，要求村“两委”干部驻村期间不准中午饮酒；不准擅自离岗；不准在办公场所打牌娱乐；不准增加群众负担。对于“第一书记”、大学生村官，则提出更为严格的要求。同时，平鲁区各乡镇成立督查组，对驻村干部执行“三五工作法”的情况进行定期和不定期检查，并通过定期述职，接受现场评议，对评定为先进的予以奖励，对不作为的严肃追责问责，并把考评结果作为村干部绩效工资发放以及职级晋升的重要依据。

在实际工作中，平鲁区要求乡镇对村“两委”干部驻村情况建立台账，并明确提出村“两委”干部在驻村期间要做到“三确保”，即确保群众反映的一般问题不出村，确保群众反映的重要问题不出乡，确保本村不出现影响发展的社会稳定问题。平鲁区下面高乡杏园村因白芦煤业、后安煤业和冯西煤业三座煤矿的采空区塌陷造成耕地遗留问题，村民与煤矿数次发生矛盾，村“两委”干部蹲守下来和村民一起找对策，兑现补偿款263万元，未兑现的也已达成协议，分批次兑现。同时，还协调解决了土地确权过程中14户村民的土地纠纷矛盾。该区陶村乡卢家窑村则广泛征求群众意见建议，积极化解村级矛盾，使得全村实现8年零上访，并通过成立专业合作社发展经济，使得52户合作社成员年均收入达到2.8万元。