“我国经济阶段性企稳条件逐步形成”——专访国务院发展研究中心副主任王一鸣（2）

供给侧结构性改革要突出重点

记者：今年是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，如何评价改革的成效？下一步改革重点是什么？

王一鸣：今年以来，供给侧结构性改革逐步推开，“三去一降一补”五大任务取得积极成效。去产能进度逐步加快，１０月末已基本完成钢铁、煤炭去产能年度任务；去库存取得初步成效；去杠杆开始启动，出台了降低企业杠杆率和市场化债转股等政策举措；降成本进展较快，税费、电价、五险一金等有所下调；补短板力度较大，农业农村、水利、脱贫攻坚、生态环保等投入明显加大。

但与此同时，供给侧结构性改革进展还不平衡。明年要进一步突出重点，与相关领域改革有机结合起来，推进改革取得实质性进展。

去产能要与深化国有企业改革结合起来。加快清除“僵尸企业”和空壳企业，盘活沉淀的土地、厂房、设备等各种资源。

去库存要以化解三四线城市房地产库存为重点。坚持因城施策，通过推进人的城镇化减少房地产库存。

去杠杆要分阶段有序推进。先控制杠杆率增速，再稳定杠杆率水平并优化杠杆结构，最后达到降杠杆的目的。

降成本要着力降低制度性交易成本。推进“放管服”改革，优化政府服务，切实改善政商关系。

补短板重在补“软件”短板。增加创新能力建设、人力资本投资、社会保障体系建设的投入，加强市场监管和服务能力建设。