新形势下兴国强军的必由之路（2）

实现中国梦强军梦的战略举措

富国和强军是实现中华民族伟大复兴的两大基石。推动经济建设和国防建设融合发展，将中国梦强军梦融为一体，统一于中国特色社会主义伟大事业，贯穿于中华民族伟大复兴历史进程，是兴国之举、强军之策、制胜之基。

兴国之举。富国是强军的基本依托，强军是富国的安全保障。习主席强调指出，我们实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一。实施军民融合发展战略，有利于合理配置和有效利用各种资源，能够避免重复建设、分散建设，大幅节省国防开支，减轻国家财政负担，提高整体建设效益。同时，经济建设和国防建设融合得好，不仅产生军事效益，还会带来巨大经济和社会效益，实现“一份投入，多份产出”。环顾全球，通过军民融合来为国家富强提供战略路径，已经成为一些大国强国的通行做法。美国的“曼哈顿”“阿波罗”计划，我国的“两弹一星”、“神舟”飞天、“嫦娥”探月等壮举，就是很好的例证。当前，我国经济发展进入新常态，稳增长、促改革、调结构、惠民生任务十分繁重。做好军民融合发展这篇大文章，就能最大限度发掘融合发展这个潜力点、增长点，培育发展新动力，打开发展新空间，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基石。

强军之策。习主席鲜明提出，实现强军目标，建设世界一流军队，要更加注重军民融合。当前科技革命、产业变革、军事革命迅猛发展，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的融合度更深，对经济、科技、社会发展和能源资源的依赖性空前增强。实施军民融合发展战略，就是要在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现强军兴军提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。在融合要素上，打破行业垄断，建立公平、公正、公开的竞争环境，促进信息、技术、人才、资本、设施、服务等要素军地双向流动、渗透兼容；在融合领域上，打破民企进入军工领域的体制性障碍、制度性壁垒，由主要面向国有大中型企业向多元经济成分延伸，由经济、科技、教育等行业向全社会覆盖，由传统安全领域向新型安全领域拓展；在融合效益上，注重运用市场手段优化军地资源配置，积极引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好服务国防和军队现代化建设。

制胜之基。习主席深刻指出，现代战争确实发生了深刻变化。这些变化看上去眼花缭乱，但背后是有规律可循的，根本的是战争的制胜机理变了。当今世界，信息化战争条件下的体系对抗，已集中表现为以国家整体实力为基础的体系对抗，而不仅仅是军事体系之间的对抗。实施军民融合发展战略，就是要牢牢把握现代战争制胜机理，充分发挥党政军民的整体力量，健全快速高效的国防动员新机制，创新高技术条件下人民战争新形式；推进军民信息系统建设与管理、应急与应战、经济与战备的有机统一，优化构建同使命任务和信息化战争要求相适应的力量体系、战场体系、保障体系，提高基于信息系统的体系作战能力；加强新型作战力量建设，在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，抢占未来军事竞争制高点，在提高新质战斗力上求突破，为打赢未来信息化战争提供有力支撑。