刘海飞：五湖四海选拔党和人民需要的好干部（3）

五、五湖四海选拔任用好干部的导向

学习习近平同志关于五湖四海选拔任用干部的系列重要论述，可以看出他格外重视用人导向问题，特别是五湖四海选拔任用好干部的导向。

1.使用干部要用当其时，用其所长。 “骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”因此，习近平同志强调，用什么人，用在什么岗位上，一定要从工作需要出发，以事择人，而不是论资排辈，平衡照顾，更不能简单把职位作为奖励干部的手段。选贤任能要用当其时，知人善用、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。

与选贤任能要用当其时相对应，习近平同志提出：要用好各年龄段干部。这一要求对纠正干部选拔任用中的“唯年龄论”倾向，以德才、贤能为标准，用好各年龄段干部，起到了一种解放思想的作用。

2.不能以票取人。一些地方和单位过度依赖票数、唯票取人，导致拉票不正之风抬头，败坏了党风、政风和社会风气。习近平同志指出：选人用人是一项非常复杂的工作，推荐票只是一个方面，只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。他明确指出，要“改进竞争性选拔干部办法……坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象” 。要完善工作机制，推进干部工作公开，确保民主推荐、民主测评风清气正。

3.培养不等于照顾。习近平同志指出：干部的成长是有规律的，干部的成长必须经过必要的台阶、递进式的历练和培养。但同时也强调，要坚持培养不等于照顾的原则，让有培养前景的干部多“墩墩苗”，其目的是为了保证真正的英才能够在锻炼中成长，让一些在实际工作中吃过苦、做过贡献的干部能得到提升的机会。

4.干部能上能下。中共中央政治局2015年6月26日召开会议，制定和实施了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，习近平同志在会上指出：推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。同时他还指出：推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

5.既要用好“永久牌”，也要用好“飞鸽牌”。2014年5月9 日，习近平同志来到河南省尉氏县张市镇考察，在召开座谈会时，面对围坐的乡镇干部，习近平同志说：“有两类人要重视：一是本土‘永久牌’，他们热爱故土，工作热情高，要帮助他们提高素质、能力，开阔眼界，更好造福桑梓；另一类是流动‘飞鸽牌’，交流到当地任职，他们要多磨炼多接地气，掌握真本事。”应该说，“永久牌”干部和“飞鸽牌”干部各有所长，也各有短板。对干部本人而言，需要扬长避短，补齐短板。对组织部门来说，两种类型的干部都要用，需因材而用，科学使用，不可偏废。

（作者单位：中国社会科学院马克思主义研究院）